安徽省地方税务局 安徽省国家税务局 关于发挥税收职能作用加快发展养老服务业的实施意见

	内容分类： 税务	实 效 性：现行有效
	文    号：皖地税发[2014]78号	发文机关：科学技术部
	发文日期：2014-09-28	生效日期：2014-09-28

各市地方税务局、国家税务局，广德、宿松县地方税务局、国家税务局，省地方税务局直属局：
    为认真贯彻落实《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(皖政(2014)60号，以下简称《实施意见》)，现结合我省实际，提出如下实施意见。
    一、充分认识加快发展养老服务业的重要意义
    加快发展养老服务业，积极应对我省人口老龄化的要求，解决当前养老服务业突出矛盾和问题，是省政府为建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽而作出的战略举措。省政府《实施意见》立足我省养老服务业发展的现状，对加快我省养老服务业的发展提出了明确的目标和任务，也对税收工作提出了具体要求。全省各级税务机关要牢固树立全局意识、发展意识，充分发挥税收职能作用，加大政策支持和引导力度，改进和优化税收服务，促进社会力量成为发展养老服务业的主体，推动我省养老服务业加快发展。
    二、进一步加大对养老服务业的政策支持
    (一)对养老机构提供的养护服务按规定免征营业税。
    (二)对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。
    (三)对福利性、非营利性的养老机构免征其自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税。
    (四)企事业单位、社会团体和个人向福利性、非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按规定比例扣除。
    (五)养老机构占用耕地免征耕地占用税。
    (六)养老机构承受土地、房屋，按3%的税率缴纳契税。属于事业单位性质的养老机构承受土地、房屋用于办公的，免征契税。
    三、不断改进对养老服务业的税收服务
    (一)强化政策宣传。各级税务机关要采取有效措施，利用办税服务厅、网络及新闻媒体等多种形式，着力宣传支持养老服务业发展的各项税收优惠政策，拓宽税务机关与纳税人联系的渠道，使广大纳税人了解政策、掌握政策、运用政策。
    (二)开展调查研究。各级税务机关要深入实际开展调查研究，增强对养老服务业发展规律的了解和把握，针对养老服务业税收管理工作出现的新情况、新问题，用发展的眼光分析问题和解决问题，促进和加快养老服务业的健康、有序发展。
    (三)优化税收服务。各级税务机关要正确处理好服务与执法、服务与管理的关系，严格税收执法，规范执法程序和行为。要进一步简化和公开办税程序，规范和提高服务标准，方便企业依法纳税，切实维护养老服务业企业的合法权益。
    (四)加强监督检查。各级税务机关要建立健全考核监督机制，通过税收执法督察、工作巡视、减免税专项检查等措施，加大政策落实力度，及时发现并纠正政策落实不及时、不到位的问题，同时按照税收执法过错责任追究办法，严格责任追究，确保各项政策落到实处。