国家税务总局关于开展股息、红利非居民税收专题检查工作的通知

	内容分类： 税务	实 效 性：现行有效
	文    号：税总函[2014]317号	发文机关：国务院
	发文日期：2014-07-31	生效日期：2014-07-31

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，广东省地方税务局，深圳市地方税务局：
为了维护公平有序的税收环境，查找非居民税收管理薄弱环节和风险点，采取有针对性的管理措施，税务总局决定在全国范围内开展股息、红利非居民税收专题检查工作。现将有关事项通知如下：
一、检查内容
各地要分析非居民企业取得来源于我国境内的股息、红利等权益性投资收益和税款缴纳情况，查找潜在的税收流失风险，并采取相应的风险应对手段。
二、检查年度
专题检查的时间范围为2012年度和2013年度，涉及税收违法违规行为的，应追溯至以前年度。
三、时间安排
股息、红利非居民税收专题检查工作分三个阶段进行：
（一）部署阶段（2014年7月1日至7月31日）。各地应于2014年7月31日前制定本地区专题检查工作方案并报税务总局（国际税务司）备案，统筹组织、部署本地区工作的开展。
（二）实施阶段（2014年8月1日至10月31日）。各地应通过税收征管信息系统采集企业财务报表、申报明细以及服务贸易项目对外支付税务备案表等信息，科学制定检查指标，强化案头分析，查找风险企业，外商投资企业风险分析面要达到100%。发现存在涉税风险的企业应逐级下发至主管税务机关进行核实，确实存在税收违法违规行为的依法进行处理。税务总局对各地工作开展情况进行督导、考核；各省级税务机关要对辖区内各地工作开展情况进行检查和考核。
（三）总结阶段（2014年11月1日至11月15日）。各地应全面、客观分析本次专题检查工作，梳理风险点及表现形式，研究、制定后续管理措施，及时总结经验形成长效管理机制。各地应于2014年11月15日前，将工作总结（电子版）及股息、红利非居民税收专题检查工作汇总表（附件1）、股息、红利非居民税收专题检查工作明细表（附件2）报送税务总局（国际税务司）。
文件名统一为：“XX省（市）国家（地方）税务局关于股息、红利非居民税收专题检查工作的报告”。
报送路径：可控FTP下“E：/center（供各省上传使用）/国际税务司/非居民税收管理处/股息、红利非居民税收专题检查”
税务总局联系人：王晨旭
联系电话：010-63417923，13159618881
四、工作要求
（一）提高认识、加强管理。各地应将风险管理机制引入非居民企业税源管理，针对非居民税源流动性和隐蔽性强，税收收入流失风险较大的特点，对重点地区、薄弱环节和高风险非居民企业要深入查找漏洞，采取有效措施，防止税收流失。
（二）突出重点、统筹安排。各地应根据《股息、红利非居民税收风险要点》（附件3），结合本地非居民企业取得来源于中国境内股息、红利所得的特点，有侧重地安排本次非居民企业税收风险管理各项工作事宜，切实提高工作的针对性和实效性。
（三）更新理念、健全机制，各地应以风险管理为导向，以信息化为依托，建立非居民企业税收风险管理长效机制，充分发挥信息技术对风险管理工作的支持作用，实施分类分级的税源风险控制管理，切实提高工作的质量和效率。

附件：1.股息、红利非居民税收专题检查工作汇总表（略）