章丘市人民政府关于印发章丘市古树名木保护管理办法的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：章政发[2005]34号	发文机关：
	发文日期：2005-09-22	生效日期：2005-09-22

各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：

　　《章丘市古树名木保护管理办法》业经第25次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，望认真遵照执行。

　　章丘市古树名木保护管理办法

　　第一条 为加强古树名木的养护管理，保护历史文化特色，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《城市绿化条例》及《济南市古树名木保护办法》有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条 本办法所称古树名木，是指百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或重要纪念意义的树木。

　　第三条 市园林主管部门主管本市古树名木的管理工作。

　　第四条 市园林主管部门负责古树名木的调查、登记、鉴定和建档工作，设立古树名木标志，划定保护范围，落实养护责任单位。

　　第五条 本市古树名木，按以下分工负责养护：
　　（一）生长在机关、部队、学校、企事业单位、风景区、市乡所属道路、街巷和坛庙寺院的古树名木，由所在单位负责养护。
　　（二）生长在铁路、公路、水库、河道等用地范围内的古树名木，分别由铁路、公路和水利等部门负责养护。
　　（三）生长在林区的古树名木，由林区管理单位负责养护。
　　（四）生长在市、乡镇（办事处）居民院内的古树名木，所有权属于国家或集体的，由市、乡镇（办事处）指定专人负责养护；所有权属于个人的，由个人负责养护。

　　第六条 集体或个人所有古树名木的抵押或转让，应到市园林主管部门办理登记。

　　第七条 古树名木养护单位和个人，必须严格执行市园林主管部门制定的《古树名木养护管理技术规范》，确保古树名木的正常生长。

　　第八条 禁止在古树名木上刻划、钉钉、缠绕绳索、攀缘折枝或借用树干搭棚作架等有损古树名木生长的行为；禁止在树冠下堆放物料，挖坑取土，动用明火，排放烟气，倾倒有害树木的污水、污物；禁止在树冠外缘五米以内新建任何建筑物。

　　第九条 对危害古树名木生长的废水、废气、废渣，有关单位或个人必须按照环境保护规定和园林主管部门的要求限期采取措施，消除危害。

　　第十条 建设项目在规划、设计、施工中，必须严格保护古树名木，遇有可能使古树名木安全受到影响的情况，必须事先向园林主管部门提出，共同研究避让保护措施，由建设单位负责实施。

　　第十一条 严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经市园林主管部门审查同意，报市人民政府批准后实施。

　　第十二条 任何单位和个人都有保护古树名木的义务；对损伤和破坏古树名木的行为，有劝阻、制止、检举和控告的权利。

　　第十三条 对养护和管理古树名木做出显著成绩的单位和个人，由市、乡镇（办事处）人民政府给予表彰、奖励。

　　第十四条 对违反本办法的单位和个人，由市园林主管部门责令停止侵害，造成损失的，应负赔偿责任，可以并处罚款；情节严重的，对直接责任人员和单位负责人，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十五条 对处以罚款的，按《济南市古树名木保护办法》执行：
　　（一）违反本办法第七条规定，不按技术规范进行养护，影响古树名木正常生长的，对养护单位或个人处以五十元至一千元的罚款。
　　（二）违反本办法第八条、第九条和第十条规定，对古树名木损害较轻的，对责任单位或个人处以五百元以下的罚款；损害枝干或根系较重的，处以五百元至一千元的罚款；造成古树名木死亡的，处以一千元至五万元的罚款。
　　（三）违反本办法第十一条规定，擅自砍伐古树名木的，对责任单位或个人处以五万元至十万元的罚款。擅自迁移古树名木未造成死亡的，处以一千元至五千元的罚款；造成古树名木死亡的，处以五千元至五万元的罚款。
　　以上罚款，五千元以下的，由市园林主管部门决定，报市政府备案；五千元至二万元的，由市政府审批；二万元至五万元的，由济南市园林主管部门决定，报济南市政府备案；五万元以上的，报济南市政府审批。

　　第十六条 当事人对行政处罚不服的，可以自接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第十七条 市园林主管部门的工作人员必须模范执行本办法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条 本办法具体应用中的问题，由市园林主管部门负责解释。

　　第十九条 本办法自发布之日起实行。

章丘市人民政府
二OO五年九月二十二日