荆州市人民政府办公室关于认真开展应急预案演练活动的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：荆政办发[2006]46号	发文机关：
	发文日期：2006-08-10	生效日期：2016-12-11

各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：
　　自去年10月全省应急管理工作电视电话会议召开以来，各地各部门认真贯彻落实国务院、省政府关于加强应急管理工作的指导方针和部署，做了大量基础性工作，特别是“一案三制”建设取得了一定成绩。目前，《荆州市突发公共事件总体应急预案》已印发，各专项应急预案即将印发，各部门应急预案也基本编制完成，全市应急预案体系基本形成，下一步的工作重点是狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练活动，在落实预案的实践中不断完善预案。现就认真开展应急预案演练活动通知如下：

　　一、提高认识，加强领导。
　　各地各部门要针对本地区本部门本行业特点每年组织1－2次有针对性的演练活动。相关领导要高度重视，积极支持，必要时参与演练，担当与其职责相当的角色。要通过开展演练活动，增强其安全防范和应急处置意识，强化应对各类突发事件的自救和抢险技能，提高反应能力、救援能力以及协同作战能力，全面提升政府管理部门的综合监督能力和抗御重大突发事故的能力，确保一旦发生突发公共事件，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命安全，维护社会稳定。

　　二、周密部署，精心组织。
　　要结合具体情况制定切实可行的演练计划，制定并落实保证演练达到目标的具体措施。各项演练活动应在统一指挥下实施，按照应急预案，一个环节一个环节地进行，不得随意省略。参加演练人员要严守演练现场规则，确保演练人员安全。演练活动结束后，要及时进行总结，针对演练活动暴露出的问题和不足，制定整改措施，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。同时，对应急预案进行调整、修改、补充、完善，使其更加具有针对性、实用性和可操作性。

　　三、协同作战，不走过场。
　　演练活动要避免形式主义，既不得影响生产经营单位的正常运行，更不得使各类人员承受不必要的风险。应急演练指挥机构要精干得力，工作程序要简明，各类文件要实用清楚。对涉及多个地区和部门的预案，要开展联合演练，促进各单位的协调配合和职责落实。在演练过程中，指挥机构、救援队伍、社会公众要全方位参与，协同作战，检验并完善联动机制。同时，可适当邀请本辖区、本部门的人大代表、政协委员现场观摩，邀请熟悉本部门工作的专家指导和帮助。要通过演练活动，使各部门熟悉各自的职责，让人民群众熟悉避险的路线和自救互助的方法，保证应急预案启动时发挥应有的作用。
　　在演练活动开展前，要将演练的时间、地点，电话（8278206）报市政府应急管理办公室；在演练活动结束后，将演练活动开展情况，及时传真（8254881）报市政府应急管理办公室。

荆州市人民政府办公室
2006年8月10日