黄冈市人民政府办公室关于印发《黄冈市2006年蚕桑板块基地建设实施方案》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：黄政办发[2006]90号	发文机关：
	发文日期：2006-08-15	生效日期：2016-12-11

麻城、罗田、英山县（市）人民政府，市直有关单位：
　　《黄冈市2006年蚕桑板块基地建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
　　
黄冈市2006年蚕桑板块基地建设实施方案

　　为了抢抓茧丝绸行情持续转暖、茧价持续高位运行、农民栽桑养蚕积极性极大提高的有利机遇，充分发挥我市蚕桑资源、科技、市场、加工优势，推动蚕桑产业扩大规模，提高质效，做大做强，促进蚕区产业结构调整、县域经济发展和社会主义新农村建设，特制定本实施方案。

　　一、指导思想
　　蚕桑板块基地建设以市场为导向，以效益为中心，以质量为重点，以科技为支撑，进一步推进和完善产业化经营，全面提升蚕桑产业的经济效益和市场竞争能力，促进蚕桑产业持续、稳定、协调发展。

　　二、建设目标
　　蚕桑板块基地建设要逐步实现布局合理化、生产标准化、茧丝品牌化，全面提升科技水平、茧丝品质和市场竞争力，实现蚕茧增产，桑园增效，蚕农增收。到“十一五”末，全市蚕桑基地达到32万亩，蚕茧产量1.75万吨，蚕桑业产值5亿元。2006年的主要目标是：

　　（一）建设板块基地3万亩，使蚕桑基地总面积达到20万亩，蚕茧总产量1万吨，比前3年平均产量增加0.3万吨，增长42%.
　　（二）饲养蚕种数量28万张，张产茧35公斤以上，比前3年平均水平提高5公斤/张，增长15%.
　　（三）桑园亩产茧50公斤以上，比前3年平均亩产提高10公斤，增长25%.
　　（四）桑园亩平收入1300元以上，比前3年平均水平增收300元以上。
　　（五）蚕茧质量达到GB/T19113-200310级以上的数量占总产量的70%，即平均上车茧率达到83%，干壳量9.8克，含水率16.5%，毛脚（病蛹）率9%.
　　（六）茧丝绸龙头企业订单生产面达到50%以上。
　　（七）改造蚕种场生产设施，引进繁育优良蚕品种，优质蚕种生产规模达到年产30万张。
　　（八）改造更新桑品种，建设良种优质桑母本园面积100亩，优质桑苗繁育圃600亩。

　　三、建设地点与规模
　　蚕桑板块基地建设主要安排在麻城、罗田、英山3个县（市）的27个重点蚕桑乡（镇）和市直有关单位。建设规模为20万亩，其中改造现有桑园17万亩，发展新桑园3万亩。
　　麻城市8.5万亩。其中改造老桑园7.5万亩，发展新桑园1万亩（龟山乡2.5万亩，三河口镇2.3万亩，福田河镇0.3万亩，乘马岗镇0.3万亩，黄土岗镇0.2万亩，顺河镇0.35万亩，阎家河镇0.6万亩，木子店镇0.75万亩，张家畈镇0.7万亩，盐田河镇0.5万亩）。
　　罗田县6万亩。其中改造老桑园5万亩，发展新桑园1万亩（九资河镇1.2万亩，白庙河镇1万亩，胜利镇1万亩，河铺镇0.8万亩，大崎镇0.1万亩，三里畈镇0.2万亩，大河岸镇0.3万亩，匡河乡0.8万亩，凤山镇0.2万亩，骆驼坳镇0.3万亩，白莲乡0.1万亩）。
　　英山县5.5万亩。其中改造老桑园4.5万亩，发展新桑园1万亩（石头咀镇1.3万亩，草盘镇0.5万亩，金铺镇0.7万亩，雷店镇0.7万亩，孔坊乡1.3万亩，杨柳镇0.6万亩，红山镇0.4万亩）。
　　黄冈市蚕种场建设100亩优质桑母本园，品种以高抗桑萎缩病的湖桑“育2号”为主，年产优质湖桑嫁接体1000万株。罗田、麻城、英山3个县（市）各建200亩优质桑苗繁育圃。市蚕桑办建设一个每期培训100人左右的蚕桑技术培训基地和一个蚕种质量检测室。

　　四、主要措施

　　（一）完善蚕桑产业化经营，增强龙头企业的带动能力
　　各级政府和农业（茧丝绸）行政主管部门要切实引导和帮助蚕农和茧丝绸企业解决好当前蚕桑产业存在的有企业无龙头，有龙头无基地，有基地无规模，有规模无品牌的问题。大力推进以蚕农为基础，蚕农合作组织为纽带，罗田润丰茧丝有限公司、罗田县德利丝业有限公司、湖北梦丝绿色丝业有限公司、湖北雍华丝绸制品有限公司等企业为龙头的产业化经营模式，完善经营机制，支持这些企业进行技术改造，引进先进设备和技术，提升茧丝绸产品档次，创制丝绸名品。鼓励企业在本县或周边县建立稳固的蚕茧原料基地，为蚕农发展蚕桑生产提供桑苗、蚕种、蚕药和蚕具，与蚕农订立蚕茧产销合同，指导蚕农栽桑养蚕，提高蚕茧质量，以优惠的价格收购蚕茧，切实保护和调动蚕农积极性，努力实现双赢。积极发展蚕农协作组织，为蚕农提供市场信息、技术指导、物质供应和销售服务，组织蚕农整体进入市场，减少自然风险和市场风险，促进蚕桑产业持续稳定发展。
　　（二）切实加强蚕桑基地和蚕桑种子种苗基地建设
　　蚕桑基地建设要早作规划，选择适宜地带，落实面积，连片开发，集约经营，全市2006年新建3万亩高标准蚕桑基地，按板块建设的要求，实现县建万亩蚕桑带，乡建千亩蚕桑片，村建百亩蚕桑块，户有2亩蚕桑园。要加强核心示范区建设，全市建设6个万亩以上蚕桑重点乡（镇），20个千亩以上蚕桑重点村，1000个5亩以上蚕桑重点户，带动全市蚕桑基地建设。加强蚕种场生产、冷藏、检验设备的更新改造，提高生产能力和蚕种质量，引进和繁育优良蚕种，为蚕农提供安全优质蚕种。加强优良桑树母本园和繁育圃建设，加快低产桑园品种改良速度和新桑园良种化进程，大幅度提高蚕桑生产效益。
　　（三）大力推广普及蚕桑轻简技术
　　整合技术，简化程序，推广蚕桑轻简技术，减轻蚕桑生产劳动强度，节省投入，节约用地，提高生产效率。一是推广杂交桑生产技术，杂交桑具有杂交优势，能广泛吸收水分和养分，产出较高，当年播种就能有产出，易管易收。全市2006年新发展杂交桑2万亩。二是选育和饲养雄蚕专养品种，推广“895×892”、“新华×九雪”优良夏秋蚕种，开发真丝短纤维蚕品种。三是推广小蚕共育，大棚养蚕，大蚕条桑育等省力化养蚕配套技术。四是推广方格簇结茧技术。五是推广桑树和家蚕病虫害综合防治技术，重点是开展桑树萎缩病、家蚕微粒子病的防治。
　　（四）加强组织领导和技术指导
　　为确保蚕桑板块基地建设项目的顺利实施并取得满意效果，项目区要加强对板块基地建设工作的领导，成立由县（市）政府、职能部门及茧丝绸龙头企业负责人参加的项目领导小组，建立工作制度，明确岗位责任，搞好协调和督办工作，检查项目任务落实进度和完成情况，及时处理项目实施过程中出现的问题。项目区农业部门要和蚕桑科研机构组织科技人员成立项目技术指导组，负责制订并组织实施蚕桑重大技术措施，建立新品种、新技术试验、示范点，培训基层蚕桑技术骨干，解决蚕桑生产中的技术难题，及时发布科技信息，指导蚕农开展标准化生产。市、县（市）农业、财政部门要加强蚕桑板块基地建设项目管理，按照省农业厅板块基地建设管理办法和考评奖励标准，多方筹集资金，增加投入，专款专用。要加大宣传力度，提高蚕桑板块基地的知名度，搞好板块基地标识、登记和统计工作。

黄冈市人民政府办公室
2006年8月15日