日照市人民政府办公室印发关于加强和规范政务工作的若干规定的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：日政办字[2006]32号	发文机关：
	发文日期：2006-11-23	生效日期：2016-12-11

各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
　　《关于加强和规范政务工作的若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
关于加强和规范政务工作的若干规定

　　为推进政府管理创新，提高工作效率，根据省政府的统一要求并结合我市实际，现就加强和规范政务工作作以下规定：

　　一、市政府常务会议和市长办公会议原则上安排在每周一下午召开。提交会议研究的议题，需至少提前一周提报。需部门会签或经市政府法制办审查的议题必须完成会签及审查把关，确无异议后方可提报。提交会议的材料要简明扼要，字数控制在2000字以内，汇报一般不超过15分钟；汇报上级政府会议精神，着重汇报我市贯彻意见；议题材料要明确提出需市政府研究确定的事项。会议纪要只记述会议确定的事项。

　　二、严格控制会议数量，合并内容相近的会议，提倡开短会、讲短话。市政府领导在工作会议上的讲话一般不超过1小时；会议交流发言单位一般不超过5个，每个发言时间一般不超过8分钟。

　　三、规范文电制发程序，严格控制发文规格和数量。建立发文立项制度，对需以市政府或市政府办公室名义出台的规范性文件，有关部门应于每季度前10天拟出季度发文计划报市政府审定，凡未列入发文计划的，除上级有明确要求外，原则上不予制发。对部门代市政府起草的代拟稿，如涉及其他部门职权范围内的事项，需主动与有关部门协商，并签署意见。会签文件原则上应在5个工作日内完成。拟以市政府或市政府办公室名义行文的，必须提前5个工作日报送。对市政府常务会议和市长办公会议研究确定下发的文件，主办部门原则上应于会后3日内将修改稿报送市政府办公室，逾期报送应说明原因。上报市政府的公文由主要负责人签发，对不符合要求的，退回呈报单位。
　　严格控制文电规格和数量，对省政府或省政府办公厅下发至区县一级的文件，市里若无具体的落实意见，一般不再另行发文或转发。未经市政府同意，市政府部门、单位不得擅自对下级政府行文部署工作。
　　规范公文上报和运转程序，各区县、部门上报市政府的请示、报告，必须以正式公文上报，由市政府办公室按程序统一运转，不得以《呈阅件》、《请阅件》、信函等非正式公文形式报送，不得直接报送市政府领导个人，不得多头报送。上报市政府的公文由主要负责人签发。
　　上报市政府的工作报告和调研报告要简明扼要，综合性工作报告字数一般不超过2000字，专题性工作报告字数一般不超过1000字，调研报告字数一般不超过1500字。

　　四、邀请市政府领导出席的各类活动由市政府办公室统一按规定办理，禁止直接向市政府领导报送邀请。属于部门召开的会议和组织的活动，一般不安排市政府领导出席。凡需市政府领导出席的，除综合性大会外，专题性会议一般按“谁分管、谁出席”的原则安排出席领导。市政府领导一般不出席下级机关和单位安排的剪彩、庆典、颁奖等礼仪性活动。

　　五、市政府办公室要根据市政府工作重点、市领导对信息的需求，于每周五提出下周重点信息报送选题。各区县政府、市政府各部门报送的信息要情况真实、言之有物、观点鲜明、事例典型，字数一般控制在500字以内，综合信息控制在1000字以内。

　　六、对省政府和市领导批示交办的事项，各级各部门和单位必须按时限要求办理。领导批办的急件要在1—3个工作日内反馈办理结果，一般急件要在10个工作日内办结，难度较大的批办件应在20个工作日内办结，领导有特殊交待的批办件要按领导要求及时办理。市政府常务会议、市长办公会议等重要会议及重要文件的贯彻落实情况，有时限要求的按照时限要求反馈；没有时限要求的应在20天内反馈。督查反馈材料必须事实清楚，数据可靠，格式规范，简明扼要，一般性督查反馈报告字数不超过1000字，综合性督查反馈报告字数不超过2000字。

　　七、突发公共安全事件的报告由市政府应急管理办公室（市政府值班室）统一受理。一般性突发公共安全事件主报分管副市长（涉及两位以上副市长的，同时报告所有涉及的副市长）；重大公共安全事件主报市长、常务副市长、分管副市长，同时报市委办公室。突发公共事件的分类办法根据国务院、省政府有关规定执行。

　　八、市政府领导每年安排一定时间深入基层调查研究，帮助基层解决改革发展稳定和群众生产生活中的实际问题。对市政府领导现场确定事项，随行部门、单位负责同志或市政府办公室工作人员要切实抓好落实，并及时反馈办理情况；对现场不能解决的问题，随行市政府办公室工作人员要如实纪录，根据市政府领导批示意见，交由协助工作的市政府办公室负责同志或市有关部门专题研究办理，由市政府办公室负责反馈办理结果。

　　九、建立市政府领导集体学习制度，认真学习法律法规和党中央、国务院、省委、省政府的方针政策。不定期举办专家讲座，组织学习经济、科技、法律和现代管理等方面的知识，不断提高科学决策水平。

日照市人民政府办公室
2006年11月23日