吉林市人民政府关于印发2007年一季度工作要点的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：吉市政发[2007]2号	发文机关：
	发文日期：2007-01-18	生效日期：2016-12-11

各县（市）区人民政府，市政府各委办局，各直属机构，各中省市直企事业单位：
　　现将《吉林市人民政府2007年一季度工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
　　
吉林市人民政府2007年一季度工作要点

　　2007年是全市“奋斗三年、总量翻番”的第一年。按照“起好步、早落实、早见效”的要求，依据政府的全年工作任务及去年同期完成情况，现就一季度重点工作安排如下：

　　一、主要经济指标安排
　　地区生产总值确保完成157亿元，其中第一产业增加值11亿元，工业增加值66亿元，建筑、建材及房地产业增加值6亿元，第三产业增加值74亿元；力争完成170亿元，其中第一产业增加值13亿元，工业增加值68亿元，建筑、建材及房地产业增加值8亿元，第三产业增加值81亿元。
　　固定资产投资确保完成50亿元，其中工业项目投资30亿元；力争完成60亿元，其中工业项目投资45亿元。
　　招商引资实际到位资金确保完成70亿元，力争完成100亿元。
　　规模工业总产值确保完成250亿元，力争完成260亿元。
　　全地区一般预算口径财政收入确保完成20亿元，其中国税12.2亿元，地税6.6亿元，财政非税收入1.2亿元；力争完成25亿元，其中国税15.2亿元，地税8.2亿元，财政非税收入1.6亿元。
　　市区一般预算口径财政收入确保完成17亿元，其中国税11亿元，地税5.1亿元，财政非税收入0.9亿元；力争完成20亿元，其中国税13亿元，地税6亿元，财政非税收入1亿元。
　　市区财政体制收入确保完成6亿元，力争完成7亿元。

　　二、主要工作任务
　　1．突出做好工业提速增效工作。
　　（1）重点抓好百户工业企业的达产达效。完成百户工业企业达产达效改造方案和三年改造计划，指导企业制定提速增效和升级改造实施方案；完成重点企业调研工作，及时解决企业生产经营中遇到的问题，百户工业企业的总产值力争实现较大增长。
　　（2）重点抓好规模工业的生产安排。加强油、电、煤、运等生产要素协调工作；搞好产需衔接的调研论证、方案制定和组织实施工作，规模工业总产值达到季度计划增长幅度，力争实现更大突破。
　　（3）注意抓好新的经济增量。落实重点扶持工业项目的服务机制，加快已建成项目的投产达产进度；开展企业管理指导工作，支持改制企业加快发展；推进吉林铝业等企业的重组启动，使其尽快形成经济增长点。
　　2．突出抓好固定资产投资工作。
　　（1）重点抓好2006年已完成土建工程、实施暖封闭的工业项目的设备安装及调试工作。
　　（2）重点抓好2007年投产、开工项目的前期准备工作，三月末要具备开工条件，视气温状况，适时组织开工建设。
　　（3）加大前期推进项目的落实力度，促成更多的项目尽快投资建设。
　　（4）做好商业设施项目、房地产开发项目和基础设施建设项目的前期准备工作，确保一季度全部具备开工条件，适时组织开工建设。
　　（5）争取国债资金、开行贷款和我市各商业银行贷款，督促落实各商业银行对去年底推介的“123工程”项目及86个运行良好项目贷款，促成一批项目资金的实质性落地。
　　3．突出抓好组织收入工作。完成2007年预算编制；分解、下达和落实2007年收支预算；启动税源普查，开展社会综合治税工作；加强非税收入征收管理，确保一季度财政收入比2005年同期有一个较大幅度增长。
　　4．重点抓好招商引资工作。召开全市招商引资大会，分解指标任务，夯实工作责任，确定《招商引资成果考核认定实施办法》和《招商引资调度、分析、督查推进工作实施办法》；安排赴发达地区和境外开展有针对性的专项招商活动；利用国家“两会”契机，重点推进部分跨国公司及京、津投资商与我市签约项目；对已经具备条件的招商引资项目，抓紧完善相关手续，促进资金及早落实到位。
　　5．重点抓好城市管理工作。对城市管理6个工程、8项重点任务，一月份完成计划安排；整治经营性锅炉、治理垃圾源及散流体运输、优化交通秩序、规范管理露天占道市场等专项整治活动取得比较明显的阶段性成果。
　　6．重点抓好农业产业化项目开工准备工作。制定产业化项目总体方案和“244工程”实施方案；对当年计划建成投产的20个大项目，逐一落实开工条件，及早启动建设，完成农业固定资产投资9亿元。
　　7．注意抓好备耕生产工作。搞好资金和种子、化肥、农药、农膜等农资供应及市场管理，其中组织筹措农业生产资金15亿元；开展科技之冬、科技之春活动，举办450班次实用技术培训，组织农业科技下乡小分队巡回演讲；安排好牧业、园艺特产业年度发展措施，落实好全年粮食订单计划，扩大订单数量，保障农业生产的稳定发展；做好春季动物防疫、农村劳动力转移培训和市场开发等工作。
　　8．注意抓好节日市场供应、食品安全和弱势群体救助工作。搞好粮油、肉蛋、蔬菜等节日商品的购进、储备和供应，推进“放心肉、放心菜、放心酒”工程；加强食品生产、加工和流通等环节的安全监管；开展百户商贸服务企业“名优产品展”、“放心食品展”、“迎新春年货大吉”等系列活动，保证节日期间市场繁荣、安全和稳定。做好冬令救济工作，妥善解决农村贫困群体过冬的生活困难；组织好春节期间的走访慰问和送温暖活动。
　　9．注意抓好全民创业促就业工作。明确各城区创办的创业园，出台园区内创业及就业和再就业的具体办法；完成县（市）区1000个创业项目的征集和推介展示工作；突出抓好船营区全民创业促就业试点方案的制定和落实，提出指导全市铺开的总体工作意见；制定《民营经济腾飞计划》，加快组织实施步伐。
　　10．重点抓好安全、防火工作。对企业重点要害部位、高危行业、重大危险源进行集中排查，严格落实冬季防火、赛场与驻地、煤矿和非煤矿山等防护、防范及整改措施；加强对宾馆、酒店、歌厅等公共聚集场所，春运市场，道路交通，烟花爆竹生产、销售及燃放的安全管理；全面落实突发公共事件的预防和应急处置措施，确保雾凇冰雪节、亚冬会和春节期间的安全。
　　11．重点抓好社会治安和社会稳定工作。开展好“迎接亚冬会、创造良好治安环境”百日治安专项整治行动，严厉打击各种违法犯罪活动；认真排查潜在的集体访因素，制定预案，加大和谐接访力度，努力化解社会矛盾，切实做好预防和稳控工作。
　　12．注意抓好节日期间寓乐于民系列活动。组织大型鼓乐秧歌巡游表演、新春秧歌会、广场舞蹈大巡游、文化科技灯谜万人猜、大型焰火晚会、魅力江城风筝会6个节日文化体育活动，营造健康、欢快、祥和的节日氛围。
　　13．注意抓好旅游规划编制工作。完成《吉林市旅游发展三年规划》的修编、论证和报批；结合城建规划，统一做出2007年旅游项目建设的安排计划；完成万昌、桦皮厂温泉带等11个重点旅游项目建设的软贷款资金申请及项目设计、工程招标等前期准备工作。
　　14．重点抓好亚冬会雪上赛事的组织服务和安全保卫工作，确保万无一失；高水平地完成市歌舞团承担的亚冬会闭幕式文艺晚会演出任务。
　　15．注意抓好满足民生基本需求的十件实事。按照《政府工作报告》确定的任务，对劳动、民政、卫生、城建等系统负责的十件实事逐项做出计划安排，确定工作标准，锁定完成时限，认真抓好启动和落实工作，努力实现好人民群众的切身利益。
　　16．抓好科技、教育、广播电视等社会事业以及其它工作。科技工作，完成10项工业科技研发项目、10项农业科技研发项目和6个农业科技示范基地建设实施方案，做好电子信息、新材料、先进制造技术3个技术创新专家工作站筹建工作。教育工作，完成11中、17中、50中教师分流安置，落实女子学校、城建学校等合并职业学校改扩建计划，启动由90所学校参加的全市各类学校“对口支援、强弱联手、互助共进”行动和“优秀教师送课下乡”活动。卫生工作，搞好卫生资源结构调整，强化市直公立医疗机构经营管理，制定重点亏损医院阶段性减亏目标和工作措施，开展好冬春爱国卫生运动。广电工作，围绕“奋斗三年、总量翻番”做好组织宣传工作，完成广播发射台搬迁建设前期准备工作和250个自然村电视“村村通”工程资金筹措任务。

　　三、几点要求
　　1．突出经济发展。各条战线、各县（市）区、各部门要把快速推进经济发展放在第一位，树立科学发展观、正确政绩观、正确权力观、执政为民意识和雷厉风行作风，坚持不忘政府宗旨，脚踏实地地为人民群众做事谋利；不求表面政绩，脚踏实地地为夯实长远发展后劲奠基铺路；不避工作风险，脚踏实地地为快速发展攻坚破难；不计个人得失，脚踏实地地为经济社会发展洁身干事，切实做到埋头苦干、求真务实，一切服从服务于加快经济发展这个中心工作。
　　2．强化任务落实。各条战线、各部门要根据《政府一季度工作要点》，认真研究，细化任务，及时制定本系统、本部门的季度工作安排和月份计划，明确主要指标和任务，明确完成标准和时限，明确推进措施和办法，明确责任部门、责任单位、责任岗位和责任人，环环相扣地狠抓落实，保质保量地完成任务，实现全市工作首季“开门红”。
　　3．增强工作合力。各条战线、各部门必须进一步强化大局观念，自加压力，主动承担任务，切实搞好协作配合，齐心协力地做好各项工作。
　　4．加大督查力度。市政府督查室要会同相关部门，增加督促检查的频次和密度，提高督查工作的针对性和有效性。对于推进不力、进展缓慢的，必须找准问题的症结，及时通报，迅速予以解决，促使各项任务实实在在地收到实效。
　　5．搞好总结讲评。建立政府工作讲评制度。从今年开始，每月份按系统在市长办公会上总结工作进展情况；每季度在政府全体会上分战线总结讲评工作完成情况，确保经济社会发展取得一个良好的开局。

吉林市人民政府
2007年1月18日