湖南省财政厅转发财政部关于制止盲目发展电脑彩票等有关问题的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：湘财综字[2000]28号	发文机关：
	发文日期：2000-08-22	生效日期：2000-08-22

各市州财政局：
　　现将财政部《关于制止盲目发展电脑彩票等有关问题的通知》（财规[2000]14号）转发给你们，并结合我省实际，作如下补充规定，请一并遵照执行。

　　一、各级彩票发行和销售机构必须严格按照财政部门批准的额度组织发行和销售彩票。不得以任何形式向彩票发行和销售机构另行下达发行任务，已下达任务的，应立即纠正。

　　二、各级彩票发行和销售机构在彩票发行前，应对当地的经济情况、购买能力、彩票的市场容量、处理突发事件的能力等进行充分的调查，并制定切实可行的设奖、保卫、宣传等方案，于彩票发行前30日内向同级财政部门报送有关报告。未按程序、时间报送的，财政部门将不予批复彩票发行额度。

　　三、各级彩票发行和销售机构应在每月终了10日内，将彩票的销售、中奖及资金分配等情况，书面报告同级财政部门。

附件：财政部关于制止盲目发展电脑彩票等有关问题的通知

湖南省财政厅
2000年08月22日

各省、自治区，直辖市、计划单列市财政厅（局）：
　　自去年财政部门接管彩票市场监管职能以来全国彩票市场保持了良好的发展势头。
但是随着彩票发行规模的扩大和电脑彩票的兴起彩票市场出现了一些新的问题，有的彩票发行和销售机构不经彩票监管机构批准，就自行上马或盲目更新电脑彩票销售系统，甚至花费巨额资金进口国外全热线系统；有的彩票发行和销售机构使用不正当竞争手段损害同业者的正当利益；有的彩票发行和销售机构对社会公布的彩票信息不完整；还有的认为国家现行的彩票管理制度和规定己可以不予执行了。所有这些违反规行制度规定的行为都是错误的。
为保持彩票市场的稳定发展和建立良好的市场秩序现就进一步加强彩票市场监管的有关要求通知如下：

　　一、发行电脑彩票必须报经财政部批准。审核批准彩票发行方式和游戏规则，是财政部的监管职能，不经财政部同意各部门和地方不得自行决定建立电脑彩票销售系统。各级财政部门要对当地准备建立或更新电脑彩票的方案进行严格审核防止过度竞争和不必要的重复建设。

　　二、不得无额度和超额度发行彩票。发行额度仍是彩票监管部门管理彩票的有效手段各级彩票销售和销售机构只能按财政部门批准的额度发行和销售彩票，不得无额度或超额度发行销售。各级财政部门要积极配合彩票发行和销售机构做好当年彩票发行量的预测工作。

　　三、在国家未正式出台新的彩票游戏规则和监管规定之前，各级彩票发行和销售机构必须继续严格遵守现行彩票发行和销售的有关制度规定，不得擅自修改游戏规则和制度规定。

　　四、维护正常的彩票市场秩序。各级彩票发行和销售机构在对外宣传中只能就自己的发行销售情况进行宣传，不得涉及其他同业者不得将不同彩票发行和销售机构的情况及指标进行比较不得出现直接或变相抵毁其他同业者的言辞，也不得采取不正当的竞争手段损害其他同业者的正当利益。

　　五、要向社会公布所有与彩民有关的彩票发行和销售信息。彩票发行前必须将游戏规则、即开型彩票的编码范围、设奖及兑奖方法、预计的发行数量、彩票奖金的累积情况等信息，明确地在发行地主要媒体上公布；每期彩票发行结束后，要将当期彩票实际发行量、各等级的中奖和彩池累积等情况及时在发行地主要媒体公布。

　　六、凡违反上述规定的，除按有关规定进行处罚外，还将视其情节，暂停或取消期限彩票发行和销售资格。