郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市审计局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：郑政办[2002]7号	发文机关：
	发文日期：2002-01-18	生效日期：2002-01-18

各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

　　《郑州市审计局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，报市政府批准，现予印发。

郑州市审计局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据《中共郑州市委、郑州市人民政府关于市直机构改革的实施意见》（郑发[2001]16号），设置郑州市审计局。郑州市审计局为市政府组成部门，是市政府的审计机关。

　　一、职能调整
　　（一）新增的职能

　　审计监督社会保障资金和环境保护资金。

　　（二）划出的职能

　　将指导和管理社会审计的职能划归市财政局。

　　二、主要职责
　　根据以上职能调整，市审计局的主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家审计工作的法律法规和方针政策，研究起草全市审计工作法规、规章制度并监督执行；制定审计工作规划、计划，确定审计工作重点。

　　（二）向市政府、省审计厅报告并向市政府有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观管理措施的建议。

　　（三）依据《中华人民共和国审计法》，直接进行下列审计：

　　1．市级财政预算执行情况和其他财政收支。

　　2．市级各部门财务收支和资金使用情况；下级政府预算执行情况和决算；预算外财政资金的管理及使用情况。

　　3．市属国有金融机构的财务收支、资产、负债、损益。

　　4．市属事业单位的财务收支。

　　5．市属国有企业、国有资产占控股地位或主导地位的股份制企业、联营企业、中外合资合作企业及境外企业的资产、负债、损益。

　　6．市级国家建设项目预算（概算）的执行情况和决算。

　　7．市政府管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

　　8．国际组织和外国政府援助、赠款和贷款项目的财务收支。

　　9．法律法规规定应当由市审计局进行的审计。

　　（四）向市政府提交市级预算执行情况的审计结果报告；受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。

　　（五）组织实施贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。

　　（六）依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请。

　　（七）负责对各县（市）、区审计局的业务领导。

　　（八）组织实施对内部审计的指导与监督，监督社会审计组织的审计业务质量；组织审计专业培训。

　　（九）承办市政府交办的其他事项。

　　三、内设机构
　　根据上述职责，郑州市审计局内设11个职能处（室）。

　　（一）办公室

　　负责有关报告、文件以及审计机关管理制度的起草；编制审计机关工作规划，安排年度审计项目；组织实施审计统计工作；负责宣传、信息、新闻发布和机关文电处理、保密、档案、会务、财务、计划生育、安全保卫及信访等工作；管理审计经费，对局机关和所属单位的财务收支进行审计监督；联系局派出机构和特约审计员；管理审计学会。

　　（二）人事教育处

　　负责局机关及局属单位的人事、劳资和机构编制工作；负责局机关并指导局属单位离退休人员的管理服务；负责局系统的思想政治工作和精神文明建设。

　　（三）法制处

　　负责草拟地方性审计法规；汇编审计财经法规；参与有关财经立法活动；参与研究处理重要审计事项；复核（审理）各种审计事项和审计业务文书；检查审计执法情况；承办审计复议和行政诉讼；负责审计法律咨询；组织实施普法教育工作；监督社会审计组织执业质量；指导全市审计机关的法制工作。

　　（四） 财政审计处

　　拟定市级预算执行情况的审计实施方案，汇总审计结果；负责对市级预算执行情况、其他财政收支情况以及下级政府预决算进行审计监督；负责财政、地税、国库等部门专项资金、财务收支审计和专题审计调查；指导、协调全市财政审计业务。

　　（五）金融审计处

　　负责对地方金融机构的资产、负债、损益情况进行审计监督；根据上级审计机关授权对中央和省属金融机构进行审计；开展专项审计和审计调查；指导全市金融审计业务。

　　（六）行政事业审计处

　　审计与市财政有拨款关系的市人大、政协、法院、检察院机关和政党组织、社会团体的财务收支；审计市政府有关部门及下属单位的财务收支；组织全市行政事业单位进行专项资金审计和专题审计调查，指导全市行政事业审计业务。

　　（七）经贸审计处

　　审计市政府经贸部门及其下属单位的财务收支；对国家审计署、省审计厅的授权项目实施审计；对市属国有及国有资产占控股或主导地位企业进行审计监督；指导监督内部审计工作；开展专项审计和审计调查；指导全市经贸审计业务。

　　（八）外资运用审计处

　　审计国际组织、外国政府贷款、援助和赠款项目的财务收支；提供世界银行和亚洲开发银行援助、贷款项目的审计公正报告；对国有资产占控股地位的中外合资、合作企业进行审计；组织全市利用外资情况的专项审计和调查，指导全市外资审计业务。

　　（九）农业与资源环保审计处

　　负责审计农林、水利、资源环保等部门及其下属单位的财务收支；负责审计由市政府主管部门管理和受市政府委托由社会团体管理的农林水利、资源环保资金的募集、管理、使用情况；开展专项审计和审计调查；指导全市农林与资源环保审计业务。

　　（十）社会保障审计处

　　审计由市政府主管部门管理和受市政府委托由社会团体管理的养老、医疗、工伤、失业等社会保险基金的财务收支以及各项福利、救灾救济、扶贫开发、优抚安置和社会捐赠基金的管理使用情况；开展专项审计和审计调查；指导全市社会保障资金审计业务。

　　（十一）固定资产投资审计处

　　负责全市国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目开工前、预算（概算）执行和决算审计；审计市属国有房地产企业、施工企业和设计、监理单位；组织全市固定资产专项资金审计和专题审计调查，指导全市固定资产投资审计业务；组织、协调由市局委托进行固定资产投资项目审计的中介组织的审计工作，并监督其审计质量。

　　四、人员编制和领导职数
　　郑州市审计局机关行政编制85名（含纪检监察单列编制3名）。其中：局长1名、副局长3名；中层领导职数36名（含总审计师1名、机关党组织专职副书记1名）。

　　离退休干部服务人员编制1名。

　　工勤人员事业编制9名。

　　纪检（监察）、机关党组织机构按市委郑发[2001]17号文件规定设置。

郑州市政府
2002年01月18日