宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区统计局、物价局《关于进一步加强流通消费价格调查统计工作的意见》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：宁政办发[2005]115号	发文机关：
	发文日期：2005-06-16	生效日期：2005-06-16

各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：

　　自治区统计局、物价局《关于进一步加强流通消费价格调查统计工作的意见》，已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织落实。

关于进一步加强流通消费价格调查统计工作的意见

　　根据国家统计局和国家发展改革委员会《关于进一步加强流通消费价格统计做好新一轮基期更换工作的通知》(国统字[2005]44号)精神，为了准确、及时、全面地反映我区流通消费市场物价变化情况以及价格变动对人民生活的影响程度，为各级政府进行宏观调控和出台调价项目提供决策参考依据，现就做好有关工作提出如下意见：

　　一、充分认识加强流通消费价格调查统计工作的重要性和紧迫性　　流通消费价格调查统计是统计工作的重要组成部分。近年来，流通消费价格调查统计工作在各级政府监测和调控价格总水平、分析国民经济总量与结构变化、研究和制定政策等方面发挥了重要作用。但随着经济社会的发展和市场化进程的加快，也出现了一些影响价格指数数据质量和代表性的新问题。如有些市、县(区)对这项工作重视不够，经费和人力投入不足，工作还没有真正开展起来；有些被调查企业和个体经营者工作配合较差，增加了准确采集实际成交价格的难度，导致价格指数的代表性不强；大部分市、县(区)缺少农村调查点，农民购买的消费品和农业生产资料价格变化无法及时反映；有些需要政府出台的调价项目，也不能准确测算对市场和居民生活的影响；等等。如果不能及时有效地解决这些问题，势必影响价格调查统计工作的科学性、准确性和及时性，降低流通消费价格指数质量，不利于各级政府、社会各界对价格形势的正确判断和认识。根据我国现行统计调查制度规定，2005年是全国统一的新一轮基期更换年，认真做好流通消费价格统计工作，切实解决工作中存在的问题，进一步夯实流通消费价格调查统计工作基础，完善我区价格调查统计网络监测系统，对推动流通消费价格统计调查工作健康发展，保证价格指数的科学性和准确性，为各级党委、政府的科学决策提供准确的信息具有十分重要的意义。各级、各有关部门要充分认识做好流通消费价格统计调查工作的重要意义，以求真务实的精神和科学的态度，切实抓好此项工作的开展。

　　二、进一步完善价格监测体系，切实做好流通消费价格调查统计工作　　流通消费价格指数既是宏观调控的决策依据，也是反映价格变动对人民群众生活影响程度的重要经济指标，同时也是各级政府制定价格政策和出台调价项目的主要依据。目前，我区除了七个市县开展了流通消费价格调查统计工作外，永宁、贺兰、青铜峡、盐池、同心、中宁、隆德、泾源、彭阳、西吉等市县尚未开展此项工作，特别是银川市、吴忠市、固原市只在市区开展流通消费价格调查统计工作，没有农村价格资料，编制的价格指数不能反映全市的价格变化情况，影响了全区整体代表性。因此，各级政府要按照分级统计、分级负担经费的原则，加强组织协调，抽调专门人员，划拨专项经费，配备相应的技术设备，扩大调查范围，完善调查网络，为流通消费价格调查统计工作创造良好的条件。自治区城调队负责全区物价调查工作的业务指导和监督、检查，对调查员进行培训，做到统一方案、统一指标解释。各级政府要加强对辖区的流通消费价格统计工作的指导和协调。建立城调队的市、县(区)由城调队开展具体工作；没有建立城调队的市、县(区)，由统计部门配备调查员，具体开展工作；被调查的商业企业及相关的单位要配备辅助调查员，提供准确的价格资料。

　　三、明确任务，密切配合，扎实做好新一轮流通消费价格指数基期更换工作　　新一轮流通消费价格指数基期更换工作，是继2000年我国首次编制居民消费价格定基指数以来，适应新形势需要，进一步加强和完善流通消费价格统计工作，保证我国未来五年价格指数数据质量的重大举措。这项工作的主要任务，一是根据《国家统计局关于印发新一轮流通消费价格统计调查商品(服务)目录和指标解释的通知》(国统字[2005]18号)要求，结合各地的实际情况，重新调整和完善采价点和规格品；二是收集权数基础资料，开展权数典型调查，准确测算新一轮权数；三是按照新的调查目录，采集从2005年1月开始的新增规格品种的基础价格数据。
　　由于这项工作技术要求高、涉及面广、工作量较大，各市、县(区)要加强对这项工作的领导和支持。统计、价格和商业等有关部门要按照自治区统计局和城调队的统一安排和部署，积极参与，通力合作，依法调查，共同做好对被调查商业企业、农贸市场和服务网点的宣传解释和组织工作。财政部门要安排建立物价调查统计网络系统所需专项经费，确保流通消费价格调查统计工作的顺利开展。

宁夏自治区政府
2005年06月16日