从化市人民政府批转市财政局关于加强我市财政性资金投资项目工程预决算审核工作的意见的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：从府办[2002]102号	发文机关：
	发文日期：2002-11-22	生效日期：2016-12-11

各镇人民政府，市府直属副局以上单位：
　　市财政局《关于加强我市财政性资金投资项目工程预决算审核工作的意见》业经市人民政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请向市财政局反映。

从化市人民政府
二○○二年十一月二十二日

　　关于加强我市财政性资金投资项目工程预决算审核工作的意见

　　为了进一步做好我市基本建设资金的监督管理工作，强化基本建设项目支出预算及财务管理，提高基本建设资金的使用效益，根据国家财政部《关于加强建设项目工程预（结）算竣工决算审查管理工作的通知》（财基字[1998]766号、《关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》（财基字[1999]50号以及广州市财政局穗财基[2002]287号文等有关规定，结合我市实际情况，提出如下意见：

　　一、审查财政性资金投资项目的工程预、决算，是财政部门管理基本建设财务的一项重要职能，是合理控制投资项目的成本费用，节约建设资金的重要手段。根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，市财政部门负有履行检查监督本级政府基建支出预算执行情况及对政府投资项目效益进行重点分析、检查和监督的职能。具体实施由从化市财政投资评审中心（以下简称评审中心）负责。

　　二、从2002年12月1日起，凡有市本级财政性资金（包括预算内、外资金）安排的建设项目，其工程预（结）算、标底、竣工财务决算均应送市财政局，然后再委托评审中心审核。

　　三、市财政部门对市本级财政性资金投资项目预决算的审查包括以下内容：参与审查项目初步设计、设计概算；审查确定建设项目前期费用、施工图预算；审查工程招投标标底；审查建设施工合同；审查工程结算；组织建设工程政府采购；依据审查结果提出调整基建支出预算的意见；审查核批建设项目竣工财务决算，出具竣工决算审查结论，并作为国有资产交付使用和项目竣工验收的依据。

　　四、市财政部门对本级财政性资金投资的建设项目可以直接进行预、决算审查；也可以委托有审计资质的机构进行审查，并由市财政部门出具审查结论及处理意见。

　　五、审查市本级财政预算内资金投资的建设项目，或拼盘项目中市本级财政预算内投资部分，不得收取审查费用。市财政委托审查工程预决算所发生的费用，由财政预算安排。审查预算外投资项目，或拼盘项目中非财政预算内投资部分，按省物价局《关于建设工程经济事务收费项目与收费标准的批复》粤价[1998]72号的规定，向建设单位收取一定的审查费用。

　　六、凡有市本级财政性资金投入的在建项目工程概算超支，需要安排财政资金追加投资的，要在落实财政资金来源后，计划部门可追加投资规模，否则财政部门将停止拨款。凡有市级财政性资金投资的基础设施建设项目，工程预算需由市财政审查认定，作为建设单位向施工单位办理工程款拨付和结算的依据。对竣工项目要及时做好竣工验收和竣工财务决算的审查。凡未经市财政审核工程结算和竣工决算的市本级财政性投资建设项目，不得办理资产交付使用的手续。

　　七、凡没有向市财政部门报送有关资料或未经市财政审查预（结）算、标底、竣工财务决算的财政性资金投资项目工程，其招投标和预算所支付的一切费用不得计入建设项目成本核算，同时，市财政不对其办理基本建设拨款。
　　以上意见，如无不妥，请批转执行。