日照市人民政府办公室关于印发日照市除四害达标实施方案的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：日政办发[2003]18号	发文机关：
	发文日期：2003-04-16	生效日期：2016-12-11

各区县人民政府，岚山办事处，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各大专院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
　　经市政府同意，现将《日照市除“四害”达标实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

日照市人民政府办公室
二○○三年四月十六日

　　日照市除“四害”达标实施方案

　　为确保2003年实现除“四害”达标，为创建国家卫生城市奠定良好基础，特制定本实施方案：

　　一、指导思想
　　坚持“专群结合，以群为主，标本兼治，以治本为主”的综合防治措施，不断提高公民除害防病意识，普及科学除“四害”知识，建立除害防病的长效管理和运行机制，进一步改善城市卫生环境，为创建国家卫生城市奠定良好基础。

　　二、实施步骤
　　（一）准备阶段（2003年4月20日前）。组织成立专门的指挥班子，健全市、区、街道、村（居）四级组织网络，明确责任目标，一级抓一级，层层抓落实。积极开展“四害”密度的调查监测，摸清底数，制定切实可行的工作计划。举办灭鼠技术骨干培训班。
　　（二）实施阶段（2003年4月20日-12月）。2003年4月底前，组织一次市区集中灭鼠投饵活动，计划投饵30吨左右，市区实行统一时间、统一药物、统一标准，做到市区内不漏单位、不漏村居、不漏户、不漏房间、不漏区域。同时建室外和市区外环境灭鼠毒饵站10000个，并开展堵鼠洞、灭鼠迹、完善防鼠设施等工作。2003年5月-8月实施灭蝇、灭蟑、控制蚊子密度集中突击活动，2003年8月底前灭蝇、灭蟑工作通过省和全国爱卫会的考核，蚊子密度控制在不超过国家标准的3倍。2003年11月-12月再进行一次灭鼠集中突击活动，力争年底实现灭鼠达标。
　　（三）巩固提高阶段。在实现除“四害”达标后，建立和完善长效管理机制，同时制定出台《日照市除“四害”管理办法》，并成立除“四害”专业技术队伍，落实专项经费，保证除“四害”工作的正常开展。

　　三、标准及防治措施
　　（一）灭鼠。
　　1.标准。（1）15平方米标准房间放20×20cm滑石粉板两块，共布400块，一夜后阳性板块不超过3%；（2）室内鼠迹检查2000间房间，有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%；（3）检查不同类型的外环境累计2000延长米，鼠迹不超过5处。
　　2.防治措施。（1）搞好宣传教育，提高群众对灭鼠工作的认识水平和参与意识；（2）坚持突击灭鼠与经常灭鼠相结合，食堂、饭店、粮店、宾馆等特殊单位要加强防鼠设施建设；（3）治理环境卫生，清除垃圾死角，搞好城区卫生综合治理以及城乡结合部农田的灭鼠。
　　（二）灭蝇。
　　1.标准。（1）检查面积15平方米的房间2000间，重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每间阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%，加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇；（2）蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%.
　　2.防治措施。（1）缩小直至根除蝇类孳生地。重点抓住城乡结合部位，彻底解决人粪、垃圾和重点行业的孳生地问题，搞好治本设施建设；（2）采用人工、药物等方法，因时因地消灭蛆、蛹，随时随地消灭成蝇。
　　（三）灭蚊。
　　1.标准。（1）居民住宅、单位内外环境各种有水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%；（2）用500ml收集勺采集城区内大型水体中的蚊幼或蛹的阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只；（3）特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱成蚊数不超过1只。
　　2.防治措施。（1）控制和消除孳生条件，疏通河道，填平坑洼，防止形成死水，同时搞好下水道和地下室的防蚊工作；（2）杀灭蚊幼，水池、塘湾大量养殖吞食蚊幼鱼种；（3）搞好室内外速效灭蚊，常用DDV气雾喷杀。
　　（四）灭蟑螂。
　　1.标准。（1）检查房间2000间，室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每房间大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；（2）有活蟑螂卵鞘房间不超过5%.
　　2.防治措施。采取环境治理与化学消杀相结合的办法，铲除孳生源地；对重点区域和单位进行封闭消杀，集中治理。

　　四、工作措施
　　（一）切实加强组织领导。各有关单位要提高认识，加强领导，落实人员，明确责任，根据实际需要拿出专款用于除“四害”工作。要实行目标管理，对措施不力，“四害”密度仍然超标的单位，进行通报批评并督促限期改进。各新闻媒体要采取多种形式，加大对除“四害”工作的宣传力度。各有关单位要利用橱窗、墙报、黑板报等宣传阵地，广泛宣传除“四害”的意义、目的、基本方法和除害防病常识，提高全民除害防病的意识和能力。
　　（二）建立健全组织网络。市成立除“四害”工作领导小组和技术指导小组，东港区、岚山办事处、日照经济开发区和有关街道也要成立相应机构，明确专、兼职责任人员。各有关街道要成立除“四害”消杀服务队，为单位和个人提供除“四害”药品、器械和技术咨询及“四害”消杀服务。任何单位和个人从事经营性消杀业务必须经市爱卫会批准。卫生防疫部门要搞好“四害”消杀的技术指导、密度监测和消杀药物效果与抗性监测，搞好人员培训，定期向同级爱卫会提供技术资料和监测结果。
　　（三）坚持综合治理。广泛开展以封闭楼房垃圾通道、实施旱厕改造、疏通下水管道、消除环境污水、治理城区水系和河流及推广垃圾袋装化为重点的除“四害”综合治理活动。粮食及食品加工业、饮食服务业、农贸市场、车站等特殊行业要建立健全消杀制度，配备必要设施，落实专人负责，严格控制四害孳生。每年春冬两季集中开展灭鼠活动，特殊行业实行全年灭鼠。每年4-10月期间，集中开展蚊蝇灭杀工作，适时进行药物消杀，同时做好越冬蚊蝇的消杀。根据监测结果，对灭蟑螂重点区域进行重点消杀。
　　（四）加强监督检查。市爱卫会负责全市除“四害”的监督管理工作，各区县爱卫会负责本行政区域内的除“四害”监督管理工作。除“四害”监督员实行县（区）推荐、市审批的办法招聘，负责辖区内除“四害”工作的监督检查、除“四害”知识宣传、消杀技术指导等工作。除“四害”监督员可向受检查区域内的单位和个人了解除“四害”情况，进行“四害”密度调查和监测，有关单位和个人应当积极配合，不得拒绝或隐瞒。
　　（五）加强对除“四害”药物的管理。除“四害”用药由市爱卫会经现场试验筛选后统一组织供应，各有关单位不得擅自购置使用。要认真贯彻全国爱卫会、农业部、公安部等八部委《关于在全国统一开展严厉打击非法制售剧毒急性鼠药活动的通知》（全爱卫发[1998]13号精神，坚决查处非法制售剧毒急性鼠药事件，严防发生人畜中毒事故。
　　除“四害”技术方案由市爱卫会另行印发