伊犁哈萨克自治州人民政府关于进一步加强统计工作的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：	发文机关：
	发文日期：2003-06-17	生效日期：2003-06-17

塔城，阿勒泰地区行署，州直属各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构，州直各企事业单位，霍尔果斯口岸管委会：

　　近年来，自治州各级统计部门，按照统计法规的要求，认真履行职责，充分发挥统计的信息、咨询、监督作用，为各级党政领导进行科学决策和管理，为自治州经济和社会的健康发展做出了积极贡献。
　　社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，对统计工作提出了新的要求。从目前自治州统计工作的整体情况看，统计工作还面临着一些突出的矛盾和问题。一是有的县市、部门和单位领导，对统计工作的重视程度不够；二是统计法律意识淡漠，对《统计法》学习理解落实不够，统计执法力度不够，虚报、瞒报、迟报甚至拒报统计资料，拒绝统计调查、统计监督的现象时有发生；三是工作面窄，工作质量不高，特别是高质量的统计分析和趋势预测的统计产品少；四是统计队伍人员不稳、素质不高，有的工作人员责任心不强，统计基础工作薄弱，部分乡镇和部门表现尤为突出，统计数据有源头失真现象；五是投入不足，设备和技术手段落后，统计信息的收集、整理、传输缓慢；六是现行统计制度、方法改革滞后，不适应新形势的需要。
　　为了充分发挥统计在了解国情、区情、州情，全面及时准确地反映自治州经济和社会发展进步水平，指导国民经济和社会发展中的重要作用，现就进一步加强统计工作通知如下：

　　一、进一步提高对统计工作的认识，加强对统计工作的领导
　　统计是政府对社会经济进行宏观调控和管理，实行科学决策和科学管理的一项重要基础，是经济工作的重要组成部分。各县市、各部门领导要切实担负起统计工作责任，把统计工作摆上重要议事日程，经常研究统计工作，要带头学习贯彻《统计法》，支持统计部门和统计人员依法实事求是地统计。各级统计部门要认真履行职责，紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，开展统计调查、统计分析，为党委、政府提供科学、可靠的分析和决策依据。同时，要大胆进行改革的探索和尝试，使统计工作不断适应新形势的需要。要强化服务意识，积极主动地做好为上级、为社会提供各类统计信息的工作，充分发挥统计信息资源的效用。

　　二、理顺统计关系，充分利用社会统计资源
　　按《统计法》的规定，各县市、各部门、各单位均应设立统计机构，配备专职或兼职统计人员，建立相应的统计调查和报表制度，向政府统计部门报送相关统计资料。各级政府统计部门要充分利用好这些统计资源，加强与上级统计部门的联系沟通和对下级统计部门的指导服务，认真担负起组织领导协调责任。自治州各部门除搞好州直范围的统计工作外，还要与塔城、阿勒泰地区对口部门建立稳定的统计资料交流制度，保证自治州统计数据的完整性。要严格执行属地统计原则，中央、自治区垂直管理部门、企事业单位和外资、中外合资、外地投资企业，在向上级主管部门报送统计、财务报表的同时，必须按规定如实地向当地政府统计部门报送统计、财务报表，积极配合统计调查。各级人民政府要做好部门和垂直管理单位的统计协调工作，各级有关职能部门和管理部门要密切配合统计部门做好有关工作。

　　三、加强统计管理，提高数据质量
　　统计数据的真实性是统计工作的生命。各级统计部门、统计机构和统计人员，要严格执行《统计法》，认真履行管理和监审统计数据的职责，努力提高统计数据的真实性，完整、准确、科学、及时地反映自治州国民经济和社会发展情况。为妥善解决数出多门问题，各部门、各单位向政府统计部门和上级业务部门报送统计报表和数据要一致，并经部门、单位领导审核或盖章，以体现统计数据的严肃性。各级政府、各部门、各单位对外提供或公布统计数据、考核评比，必须以同级政府统计部门审核后的数据为准。

　　四、加强统计队伍建设，提高统计人员素质
　　统计工作队伍是搞好统计工作的基础。各县市、各部门要采取切实有效的措施，使机构设置、人员配备和办公经费适应统计工作的需要。各级统计人员要逐步做到持证上岗。各县市要高度重视乡镇统计工作，每个乡镇都要设置统计工作站，配备1--2名能够胜任工作的专职统计人员，执行综合统计职能；要保持统计人员的相对稳定，保证他们有足够的时间搞好本职工作。各部门和各企事业单位，要配备专职或兼职统计人员，明确他们的职责和工作标准。各级统计部门要建立部门、乡镇统计工作考核评比制度，并把工作任务完成情况作为统计人员年终考核的一项主要内容。要加强自身建设，制定培训计划，采取多种方式进行培训，努力提高统计人员的业务素质。培训可以以班养班。

　　五、加强统计硬件建设，逐步实现统计信息现代化
　　随着信息技术的飞速发展，统计工作对现代化设备的依赖程度越来越大。各县市、各部门要增加必要的投入，不断适应统计工作对新技术新设备的需要。各县市在信息网络建设中要兼顾统计信息网络建设，实现统计信息资源共享，增强统计的快速反应能力，充分发挥统计在国民经济和社会发展中的重要作用。

　　六、加大统计执法力度，依法规范统计行为
　　各级统计部门要建立健全统计法制工作的各项规章制度，严格规范统计执法工作程序。要有针对性地开展定期不定期的常规性执法检查，对重点县市、重点部门、重点单位和重点指标进行专项检查。对拒不执行《统计法》，虚报、瞒报、拒报、迟报等统计违法行为，要及时纠正和坚决依法查处。对在考核评比中用虚假数据取得的荣誉，一经查实坚决取消，同时还要追究主要领导的责任。《统计法》是搞好统计工作的保证，各县市、各部门要面向全社会做好统计法规和统计工作的宣传。
　　各县市人民政府和自治州各部门，每年7月中旬前要向州人民政府作一次统计工作的专题文字汇报。州人民政府将组织人员对本通知的贯彻落实情况进行督查。

伊犁哈萨克自治州政府
二○○三年六月十七日