宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅转发《自治区纪检委、财政厅、监察厅关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的意见》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：宁党办[2003]32号	发文机关：
	发文日期：2003-07-11	生效日期：2003-07-11

各市、县(区)党委(工委)、人民政府，区直各部委办公厅局，各人民团体、直属事业单位，各大型企业：
　　自治区党委、政府同意《自治区纪检委、财政厅、监察厅关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的意见》，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

宁夏自治区政府
2003年07月11日

　　自治区纪检委、财政厅、监察厅关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的意见

　　今年3至4月，中共中央总书记、国家主席胡锦涛连续两次作出重要批示，要求全党必须牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗的精神，坚决刹住公款吃喝风。他在一名记者以《穷吃，吃穷!亲历西北“狂”吃》为题的反映材料上批示：“吃喝风仍如此之盛，如不有效制止，将吃掉党的优良传统，吃掉民心。这也是落后表现。”温家宝同志在国务院廉政工作会议上强调指出：“现在用公款大吃大喝的问题相当严重，有些与行政审批分不开，借批项目又吃又喝，严重影响了党和政府的形象，妨碍正确行使权力，群众反映强烈。必须下大决心，狠刹用公款吃喝之风。在公务接待中，也要做到文明接待、节俭接待。”4月21日，中纪委、监察部下发《关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》，对制止用公款大吃大喝提出了具体要求。为认真贯彻中央领导同志重要批示和中纪委、监察部的《通知》精神，坚决刹住我区部分地区和部门用公款大吃大喝的歪风，提出以下意见：

　　一、采取有效措施，坚决遏制用公款吃喝的歪风
　　发扬艰苦奋斗精神，反对铺张浪费。自治区各级党政机关工作人员下基层、国有企业调研或检查工作，一律不搞迎来送往，不接受当地领导和部门的宴请，严格按照接待标准吃工作餐，并按照自治区规定的差旅费补助标准交纳伙食费，基层、企业领导和部门工作人员一般不作陪。到乡(镇)、村(组)进行公务活动，一律在乡镇机关食堂或村民家用餐，不准在社会上经营性饭店用餐。乡(镇)按规定不设食堂在外就餐的，不准赊欠用餐费用。村级实行零接待。
　　规范公务接待行为。在自治区境内，上级到下级机关、下级到上级机关、同级之间、单位之间进行公务活动(外事活动除外)，要文明接待、节俭接待。接待单位按每人每天25元工作餐标准接待，并按照自治区规定的差旅费补助标准收取伙食费，其余部分由接待单位承担。
　　接待中央和外省(区)领导同志和工作人员，要严格执行《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于转发自治区财政厅、监察厅<关于对内接待工作费用开支标准的暂行规定>的通知》(宁党办[1994]17号)和《自治区纪委、财政厅关于接待费用列支问题的通知》(宁纪发[1998]8号)规定的伙食标准，日常就餐一律不上烟酒。特殊情况经领导批准设便宴招待的，用本地酒。
　　各接待单位发生的接待费用在会计科目“其他费用”科目下设“招待费”单独列支，接待费的比例不得超过公务费的2％。
　　实行定点接待制度。各地区、各部门、各单位要定期通过政府采购确定公务接待和会议接待的招待所、饭店、宾馆，并向社会公布，接受群众监督。严格执行自治区制定的会议标准和接待标准，任何单位不准随意扩大会议范围、提高接待标准。会议所在地的参会人员一律不安排食宿，按标准发给会议补贴。

　　二、加强管理，严格监督
　　各地区、各部门、各单位要按照中央和自治区的有关规定，进一步健全公务接待制度，严格实行“收支两条线”，严禁设立“小金库”，杜绝在公务接待上的不正之风。各级财政、审计机关要强化监督，坚持财经制度，严格财经纪律。各级纪检监察机关要认真履行职责，加强监督检查。纪委书记(纪检组长)要亲自抓，采取果断措施，狠刹用公款大吃大喝的歪风。要重视群众信访举报，发挥新闻媒体的监督作用。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，必须坚决查处。对公款吃喝之风屡禁不止的地区、部门和单位，要严肃追究有关领导的责任。

　　三、加强领导，狠抓落实
　　用公款大吃大喝是当前群众反映强烈的腐败现象之一，它既败坏党风政风，损坏党和政府形象，又腐蚀党政机关工作人员特别是领导干部，破坏党同人民群众的血肉联系，已经成为一种社会公害。各级党委、政府必须高度重视，切实把制止用公款大吃大喝作为反腐败的一项重要工作来抓。要认真研究本地区、本部门存在的突出问题，下大决心、花大气力、用硬办法去解决，取得让人民群众满意的成效。各级党政主要领导干部，国有企业主要负责人要按照党风廉政建设责任制的规定，认真履行第一责任人的职责，抓好班子，带好队伍。领导干部要率先垂范，作出表率，带头执行中央、自治区的各项规定，在区内公务活动中不接受下级安排的宴请和超标准接待，也不对上级领导和工作人员搞超标准接待。