溧阳市人民政府关于批转市城镇妇女巾帼建功活动领导小组2005年溧阳市城镇妇女巾帼建功活动意见的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：溧政发[2005]90号	发文机关：
	发文日期：2005-04-22	生效日期：2016-12-11

各镇人民政府，市各办局、直属单位：

现将市城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组2005年溧阳市城镇妇女“巾帼建功”活动意见批转给你们，希认真贯彻执行。

2005年溧阳市城镇妇女“巾帼建功”活动意见
2005年是我市致力构建和谐社会，全力推进“两个率先”的重要一年。全市城镇妇女“巾帼建功”活动的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照市委、市政府及省妇联提出的目标任务，突出“巾帼创业蓝天行动”工作重点，提高“巾帼文明示范岗”争创水平，进一步团结动员广大城镇妇女在力争“两个率先”、实现富民强市的伟大实践中创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，推动“巾帼建功”活动向纵深发展。
总体目标是：各“巾帼建功”领导小组要从推进城镇妇女的组织、人才、市场、信息、项目良性互动上入手，全年将选树10名女性创业典型、扶持10个女性创业项目，帮助2000名城乡妇女转移就业，对10000名妇女进行创业、实用技术和劳动技能的培训；推动女企业家建立现代企业制度，做大、做强、做优企业；推动女知识分子、女科技人员积极参与创办企业，促进知识和科技成果转化为生产力；推动有创业愿望和创业能力的女性从创办中小企业起步，独立或联合创业；推动打工返乡妇女和下岗女工创办经济实体。
（一）重点推进“巾帼创业蓝天行动”，为创业女性发展服务
引导、激励、帮助广大妇女创业致富，是扩大社会就业、促进经济社会发展的重要途径，是推动妇女可持续发展、加快男女平等进程的重要内容。根据省委提出“创业、创新、创优”精神，广泛参与“百万妇女大创业”行动，进一步深化我市城乡妇女“发展与创业”主题活动，在全市广泛实施“巾帼创业蓝天行动”，即在城乡妇女中弘扬“三创”精神，一是倡导“小商品大市场”的创业理念，引导妇女自主创业；二是倡导“小规模大群体”的战略理念，多元化、多渠道、全方位地扶持妇女创业项目；三是倡导“小加工大流通”的市场理念，鼓励城镇妇女宜工则工，宜农则农，宜商则商，反哺农村，参与城乡一体化、农业产业化建设；四是倡导“小资本大发展”的竞争理念，鼓励成功创业女性克服“小富则安”的观念，确立大发展的新目标；鼓励新市民女性在资本积累后回乡办企业，带动更多的农村妇女发家致富；五是倡导“小家政大服务”的机遇理念，继续帮助下岗失业妇女进社区进家庭，全方位地开发社区服务业。各领导小组和成员单位要发挥各方优势，营造创业氛围，强化创业培训，搭建创业平台，提供创业服务，鼓励妇女敢创业、创新业、创大业，为富民强市贡献智慧和力量。
　　一要增强妇女创业意识。各级领导小组和成员单位要利用各种宣传形式和活动载体，大力宣传创业精神，弘扬创业文化，激发妇女创业热情，在全市妇女中，树立与市场经济发展相适应的文化理念、发展意识、创业精神。要大力宣传男女平等基本国策和文明进步的妇女观，倡导全社会弘扬先进的性别文化，形成尊重妇女、保护妇女、理解支持妇女创业发展的良好社会环境；要大力宣传自主创业、艰苦创业的精神，引导妇女转变就业观念，增强创业意识，树立创业信心，勇敢地走上创业成才的道路；要集中宣传一批妇女创业先进典型，给创业女性造势，为成功女性喝彩；要旗帜鲜明地鼓励妇女进行创业探索，宽容创业失败，帮助她们创业成功，在全社会形成崇尚创业、勇于创业、乐于创业、支持创业的氛围，把蕴藏在妇女中的巨大创业潜能最大限度地开发出来，使妇女创业发展的聪明才智充分释放出来，真正做到让想创业的有机会，会创业的有舞台，创大业的有地位，为溧阳力争“两个率先”充分发挥“半边天”作用。
　　二要加强创业培训。提高广大妇女的创业素质，增强她们的创业技能，是开展“巾帼创业蓝天行动”的关键环节。要充分发挥各领导小组和成员单位的组织网络优势，依托各自的培训中心和活动阵地，或借助社会培训设施，建立巾帼创业培训基地；要根据劳动力市场的需求和我市城乡妇女创业项目的特点，开展多层次、多门类、多渠道的妇女创业培训，重点开展具有市场导向性的就业培训和“订单”式的定向培训，突出缝纫培训、家政培训、创业培训、农村劳动力转移培训，积极探索女经纪人、女营销员的培训，全面提高妇女的综合素质和创业能力。通过培训，帮助广大妇女学习市场经济知识和法律知识，增强应对市场竞争的能力，提高经营管理水平；通过培训，帮助创业妇女全面掌握创业所涉及的工商注册、项目选择、资金筹措、经营管理、市场销售等方面的知识，引导妇女开拓创业思路，制定切实可行的创业计划；通过培训，帮助创业妇女了解国家的产业，依托街道、社区和各方支持，大力发展第三产业，积极领办、创办各类企业。
　　三要提供有效服务。各领导小组成员单位和妇女创业专家咨询团成员，要面向广大妇女加强创业政策宣传，提高妇女对政策的知晓率和运用政策的能力。要提供创业指导，因地制宜组织各界成功人士和专家学者为妇女创业提供指导、释疑解难，并帮助搞好前瞻性预测和项目论证，同时提供权益维护、心理咨询等多项服务。要进一步加强调查研究，及时了解和掌握妇女创业过程中遇到的问题和困难，因地制宜地为妇女创业争取宽松的政策环境，认真落实促进妇女创业的各项措施；要注重整合社会资源，借助社会力量，为妇女自主创业提供技术、资金、信息、政策支持。市妇联要通过溧阳女性网，设立创业超市，征集评选优秀创业项目，为妇女创业者提供创业信息，搭建创业平台。要加强“新市民巾帼五大工程”的建设，一手抓提高，一手抓维权，切实维护进城务工妇女的合法权益，帮助她们提高竞争能力和文明程度，尽快融入现代城市生活，最终实现城市和农村妇女共同发展、共同富裕的目的。
（二）不断深化“巾帼文明示范岗”创建活动，为妇女建功成才服务
深入开展“巾帼文明示范岗”争创活动，将对构建和谐社会、促进三个文明建设的协调发展，产生深远的影响和积极的作用。各“巾帼建功”领导小组和成员单位要积极探索、大胆创新，创造出更多适应时代需要、适应妇女特点、适应广大城镇妇女建功立业普遍要求、吸引力强的活动形式，使这项活动更富有号召力和吸引力，更好地服务大局和促进妇女进步与发展，保持活动旺盛的生机和活力。
　　一要把提高岗位女职工素质作为工作重点。在开展“巾帼文明示范岗”争创活动中，要结合省妇联的“百万妇女大学习”行动，重点引导城市女职工学习现代科技知识文化、岗位实用技术、法律应用知识等，依托各级企业工会女职工委员会及行业协会等，组织女职工开展素质自我达标活动，通过举办专题知识讲座、实用技能培训、技术操作竞赛等，提高她们的知识技能储备和岗位竞争能力，推动“巾帼文明示范岗”的争创活动向更高层次发展。
　　二要把动员妇女立足岗位开展信用实践作为关键环节。“巾帼文明示范岗”贵在示范。我们建设信用社会，首先要从“巾帼文明示范岗”做起。要在全市各行各业，特别是窗口行业开展“巾帼文明示范岗”争创活动，以更好地展示溧阳文明形象、展示巾帼时代风采。要开展“诚信在溧阳、巾帼争一流”竞赛，动员和组织广大女职工从当前本行业、本部门、本地区、本单位信用建设的薄弱环节抓起，从群众关心的突出问题抓起，从实际工作的点滴小事抓起，创造生动有形的活动载体，把信用责任、信用意识、信用纪律等融入到每个人每天所从事的具体工作中去。要把信用实践情况与个人的评先评优、成长发展挂起钩来，并通过奖惩措施确保信用建设各项任务落到实处，形成在岗位上努力提高信用水平的浓厚风气。
　　三要规范管理，发挥示范岗的表率作用。全面推行“巾帼文明示范岗”申报制和动态管理制。有争创意向的单位必须事先向市“巾帼建功”活动领导小组申报备案，对事先不申报者，将不予以命名。对市级以上“巾帼文明示范岗”进行不定期的检查督导，重点检查示范岗有无规范的管理制度及执行情况，有无明确的争创目的、计划、措施及实施方案。对于查出的不符合条件的示范岗予以摘牌，以确保示范岗的质量。各级活动领导小组要根据《常州市“巾帼文明示范岗”管理办法》的要求，创造条件，因地制宜巩固示范岗的硬件设施和营造创建氛围，制定相应的管理办法，建立健全各项制度，形成科学有效的运行机制和管理机制，确保示范岗的质量和社会信誉，使示范岗成为城镇妇女提高素质的载体、建功成才的阵地、社会文明的窗口、行业形象的板块、城市妇女工作的亮点。
（三）努力推动女经营者协会服务妇女的发展
市女经营者协会（以下简称“女经协”）是女经营者组成的社会团体，是市妇联的团体会员，其各项活动是“巾帼建功”活动不可缺少的组成部分。2005年，市女经协主要围绕市妇联的“巾帼创业蓝天行动”，发动女经营者积极参与，大力弘扬创业精神，不断扩大创业规模，为妇女创业开辟广阔空间，带动更多的妇女投身新岗位、创造新业绩。重点要抓好以下几项活动：
　　一要认真贯彻十六届四中全会精神，切实加强能力建设。党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是我党加强执政能力建设的纲领性文件，是对马克思主义党建理论的新发展。省妇联把2005年定为“能力建设年”，市女经协要把能力建设作为一条主线，贯穿于工作的始终。与有关部门配合，共同举办各类学习、培训、研讨、论坛等活动，帮助经营者提高促进社会和谐的能力、驾驭社会主义市场经济的能力、开拓创新的能力、依法经营的能力、带头和带领创业的能力。尤其要多渠道、多形式提高女经营者科学发展、科学决策的能力，引导、推动女经营者优化投资结构，提升投资质量；积极发展低物耗、低占地、低污染的集约型产业和投资少、见效快，就业容量大的服务业；优化企业规模结构，加强联谊，提升整体竞争力；重视科技创新，提升企业自主创新能力；强化社会责任意识，提升企业的社会亲和力与职工凝聚力。要通过加强能力建设，努力把女经协建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协调的社会组织，建设一支政治思想好、创新精神强、发展步子大、管理水平高的高素质的女经营者队伍。
　　二要积极参与“巾帼创业蓝天行动”，为推进“两个率先”作出新贡献。要进一步贯彻富民优先的方针，坚持把人民群众创业致富的积极性作为富民的原动力，大力推动全民创业。女经营者协会是全市女经营管理者和工商界中具有代表性的妇女骨干联合组成的社会团体，集中着溧阳的妇女创业精英，积极投身创业、带动妇女创业是女经协和女经营者义不容辞的责任。要以自身的优势，引导和帮助妇女学习创业知识，增强创业能力，科学选择创业方向，稳妥实施创业项目，降低创业风险，实现创业发展，为妇女创业开辟广阔的空间，带动更多的妇女投身新岗位、创造新业绩；全面推开创建绿色企业活动。大力倡导并积极组织会员企业广泛开展创建绿色企业活动，激励会员适应全面协调可持续发展的需要，积极参加植树造林活动，提高企业的绿化率并采取多种方式，广泛进行宣传，为其他企业的创建活动树立典范，通过活动，积极推荐创建活动的先进会员企业。
以上意见如无不妥，请批转执行。

溧阳市城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组
二○○五年四月二十二日