辽阳市人民政府关于印发辽阳市建筑领域农民工工资保证金收支管理办法的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：辽市政发[2007]18号	发文机关：
	发文日期：2007-03-20	生效日期：2007-03-20

各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　现将《辽阳市建筑领域农民工工资保证金收支管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　辽阳市建筑领域农民工工资保证金收支管理办法
　　第一条 为保证建筑领域农民工工资保证金制度运行，预防和解决建筑施工企业拖欠农民工工资问题，维护农民工的合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）、劳动保障部和建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《辽宁省工资支付规定》和市政府《关于解决农民工问题的实施意见》（辽阳市人民政府辽市政发[2007]15号的规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称工资保证金，是指以强制性措施要求发生过拖欠农民工工资行为的建筑施工企业，在建设项目开工前向指定的专用账户存入，在企业未能及时支付农民工工资时，用于支付农民工工资的保障资金。
　　第三条 农民工工资保证金专用账户（以下简称专户）由市劳动保障行政部门指定并负责管理。
　　第四条 凡在我市区域内从事土木建筑、线路管道设备安装、室内外建筑装修工程（包括新建、扩建、改建项目），发生过拖欠农民工工资行为的建筑施工企业，按以下标准向专户存入工资保证金。
　　（一）新建工程开工前，建筑施工企业按工程合同价款的2%向专户存入工资保证金；
　　（二）上年未完工的在建工程，建筑施工企业按剩余施工量和相应比例向专户存入工资保证金；
　　（三）参与专业和劳务分包的建筑施工企业，按总人工费的一定比例向专户存入工资保证金
　　第五条 已足额存入工资保证金的建筑施工企业，在工程开工前，持《建设工程施工合同》到市劳动保障监察机构办理《未发生拖欠农民工工资证明》和《已存入工资保证金证明》，凭此证明到市建设行政部门办理施工许可证和开工报告。对发生过拖欠农民工工资的建筑施工企业，未按规定存入工资保证金的，市劳动保障监察机构不予办理有关证明，市建设行政部门不予发放施工许可证，不批准开工报告。
　　第六条 已存入工资保证金的建筑施工企业，确因资金周转困难无法按时支付农民工工资，劳动保障行政部门可动用该企业的工资保证金支付，建筑施工企业应在动用之日起10日内按动用金额的200%补存。
　　第七条 建筑施工企业不按时支付农民工工资、数额超过专户存储工资保证金数额，劳动保障行政部门可动用该企业的工资保证金支付，并会同建设、公安等行政部门强制企业补足差额部分。建筑施工企业应在动用之日起10日内按动用金额的200%补存工资保证金。
　　第八条 原未发生拖欠农民工工资的建筑施工企业，在施工过程中发生拖欠农民工工资行为的，市劳动保障部门要责令其按剩余施工量和相应比例补存工资保证金。
　　第九条 工程竣工前25日，建筑施工企业应以书面形式向市劳动保障行政部门报告工资支付情况，提出返还工资保证金申请。
　　第十条 市劳动保障行政部门应在收到返还工资保证金申请之日起10日内核实企业支付农民工工资情况，并将核实情况在施工现场公示1周。
　　第十一条 经公示未发现拖欠农民工工资问题的，市劳动保障行政部门应在工程竣工后1个月内向建筑施工企业返还工资保证金本息。该建筑施工企业下次组织施工前，可不再预存工资保证金。
　　第十二条 发生过拖欠农民工工资的建筑施工企业，未向专户存入工资保证金的，市劳动保障行政部门依法对其实施行政处罚，并予以曝光。
　　第十三条 对无故拖欠农民工工资、致使工资难以追偿引发严重影响公共秩序事件的建筑施工企业，公安机关对其法定代表人或负责人实施治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第十四条 劳动保障、建设、公安等行政部门要加强沟通和配合，共同做好建筑领域农民工工资保证金制度的实施工作。对工作中推诿扯皮、互设阻力的，要追究直接责任人和相关领导的责任。
　　第十五条 非建筑施工企业发生拖欠农民工工资问题的，参照本办法执行。
　　第十六条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。
　　第十七条 本办法自发布之日起施行。市政府于2006年9月7日下发的《关于印发辽阳市建设行业农民工工资保障规定的通知》（辽阳市人民政府辽市政发[2006]35号）同时废止。

辽阳市人民政府
二○○七年三月二十日