重庆市人民政府办公厅转发市统计局、市商委、市工商局关于加强商贸流通业统计工作建立“双十百千”工程统计跟踪体系的意见的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：渝办发[2003]180号	发文机关：
	发文日期：2003-10-09	生效日期：2003-10-09

各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门：
　　市统计局、市商委和市工商局《关于加强商贸流通业统计工作建立“双十百千”工程统计跟踪体系的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市政府
二00三年十月九日

　　关于加强商贸流通业统计工作建立“双十百千”工程统计跟踪体系的意见

　　为了认真贯彻落实《重庆市人民政府关于推进商贸流通现代化加快商贸流通业发展的意见》(渝府发 [2002]43号)和《重庆市人民政府批转市商委关于加快“六大建设”实施“双十百千”工程的实施意见的通知》(渝府发[2002]80号)精神，准确、及时地反映商贸流通业的发展速度和规模，为市政府决策提供科学可靠的依据，根据国家商贸流通统计制度的有关规定，结合重庆的实际情况，现提出我市加强商贸流通业统计工作，建立“双十百千”工程统计跟踪体系的意见：

　　一、建立“双十百千”工程统计跟踪体系的目的和意义　　商贸流通业统计和“双十百千”工程统计跟踪体系是市情调查的重要内容。摸清全市商贸流通现状及变化发展情况，对我市经济发展、宏观决策、制订商贸流通领域发展规划、调整商业业态、实现消费和商贸流通加速发展，推动长江上游商贸中心建设等具有重要的现实意义。对此，各区县(自治县、市)政府和市政府有关部门要高度重视，切实抓好此项工作。

　　二、建立统计工作机构　　为建立我市“双十百千”工程统计跟踪体系，做好商贸流通统计工作，由市统计局、市商委和市工商局联合成立重庆市“双十百千”工程统计跟踪体系工作办公室，负责全市“双十百千”工程统计跟踪体系的建立工作，协调处理统计跟踪体系建立中存在的问题，确保商贸流通统计工作顺利开展。办公室设在市统计局，办公室主任由市统计局分管副局长担任。各区县(自治县、市)政府要成立相应的机构，抽调责任心强、熟悉业务的工作人员，负责本辖区“双十百千”工程统计跟踪体系的建立和商贸流通统计工作。

　　三、协调配合，共同搞好商贸流通业“双十百千”工程统计跟踪工作　　建立“双十百千”工程统计跟踪体系涉及面宽，工作量大，需要相关部门各负其责密切配合。
　　(一)各级统计部门负责对全市和区县(自治县、市)商贸发展总目标的统计跟踪和“双十百千”各项目标数据的汇总和评估。
　　(二)各级商贸流通业行政主管部门负责协调实施“双十百千”工程统计跟踪体系报表制度的外部环境，协助统计部门疏通报表的报送渠道，清理限额以上的企业。
　　(三)各级工商行政管理部门要协助同级统计部门和商贸流通业行政主管部门做好“双十百千”工程的统计工作，按期提供规模以上商贸餐饮企业名单，并协助统计部门收集查询商贸餐饮个体私营的报表。

　　四、规范社会消费品零售总额的计算办法
　　(一)社会消费品零售总额指标是反映商贸流通业规模和发展的重要指标，既是考核各区县(自治县、市)的主要经济指标之一，又是构成GDP的重要指标之一。各区县(自治县、市)要按照国家统计制度和市统计部门的要求，做好计算社会消费品零售总额的基础工作，严格按《重庆市区县限额以下批零贸易业餐饮业抽样调查方案》进行限额以下部分的抽样推算，做好数据测算的过渡工作。各区县(自治县、市)必须于2003年底统一执行《重庆市区县限额以下批零贸易业餐饮业抽样调查方案》，以抽样调查数据全面替代社会消费品零售总额表中的部门数据和其他推算数据。抽样调查数据与现行方法统计数据不吻合的，应随之调整历史数据。调整历史数据必须报经市统计部门审核评估。
　　(二)社会消费品零售总额的计算具有严密的科学性；各区县(自治县、市)必须按市统计部门的统一要求和部署进行。对达不到抽样进度要求、不按抽样方案要求抽样、不按数据过渡要求进行过渡的，市统计部门将一律按其所在经济圈的最低速度评估其数据。

　　五、加强培训，建立专业统计队伍　　为保证抽样调查源头的数据质量，各区县(自治县、市)统计部门要逐步实行源头数据收集的专业调查员制度，建设一支专业调查员队伍，专门负责源头数据的收集和初步审核。市统计局和市商委要加强对各区县(自治县、市)统计人员的业务培训，使其掌握抽样调查技术和数据处理技术等专业知识。各区县(自治县、市)要组织对专业调查员的培训，特别要加强对源头收集数据专业调查员的培训，未经培训的源头收集数据的专业调查员不得上岗从事调查工作。

　　六、落实“双十百千”工程统计跟踪工作经费　　“双十百千”工程统计跟踪体系建立后，此项工作纳入统计部门日常业务范围。由于工作量大，需要投入大量人力、物力，各区县(自治县、市)政府要在财政预算中安排经费，确保此项工作顺利开展。