上海市卢湾区人民政府办公室关于2006年卢湾区无偿献血工作实施意见的通知

区政府各委办局、街道办事处，有关企业：

　　经区政府同意，现将《2006年卢湾区无偿献血工作实施意见》印发给你们，请按照执行。

　　2006年卢湾区无偿献血工作实施意见
　　2006年是实施卫生部“三到五年全国无偿献血100%，自愿无偿献血80%”目标的关键一年 ，我区无偿献血工作要按照市政府《关于2006年本市无偿献血工作的实施意见》的要求，结合上海市下达我区2006年的献血任务，在区委、区政府的领导下，以“总量优先、结构调整”为前提，积极做好全区无偿献血的组织、招募工作，确保完成2006年我区献血任务，力争实现自愿无偿献血比例达80%的目标。现就2006年我区无偿献血工作提出如下实施意见：

　　一、进一步提高对做好无偿献血工作重要性的认识，认真履行献血工作职责
　　推进自愿无偿献血，是一项保障人民身体健康，促进社会文明进步的重要工作。为确保我区2006年献血总量的完成，全区各有关部门、企事业单位要认真学习贯彻《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》、《上海市献血条例》（以下简称《献血条例》），依法履行各项职责，积极推进我区无偿献血工作。
　　区各有关部门、街道、企事业单位要进一步完善与实施我区自愿无偿献血三年行动计划（2005年—2007年），建立推进无偿献血工作的长效管理机制，明确无偿献血阶段性工作目标和考核体系，改进和创新动员公民参加自愿无偿献血的工作方法，深入持久开展无偿献血的宣传工作，广泛动员社区、企事业单位参加无偿献血。工会、共青团、妇联、红十字会等组织要发挥自身优势，积极参与和推进无偿献血工作。

　　二、进一步加强卫生行政部门的主管职能，组织协调血液管理机构、采供血机构做好献血的日常管理和招募服务
　　区卫生局要继续加强与各街道、企事业单位的沟通和协调，认真执行有关无偿献血工作的监督、检查、绩效评估与激励机制。细化落实2006年我区无偿献血工作的实施方案，结合我区实际，采取有效措施，积极推进我区自愿无偿献血工作。继续加大血液管理日常监督与专项执法力度，加强与公安、监察等部门的协作，严厉打击“血头”和雇人献血的违法行为，确保血源安全。
　　区血液管理办公室要明确职责，加强信息沟通，形成联动机制，共同探索适应献血模式转变的管理新模式。要组建有一定规模的卢湾区无偿献血志愿者队伍和志愿者服务队。制定并施行动态的管理办法，保证这支队伍健康、持久、稳定地运作和发展。要加强对献血者的激励和关爱，探索通过多种形式和多种手段增强无偿献血者的荣誉感和自豪感，形成全社会关爱无偿献血者的良好氛围。要加强临床科学合理用血，大力推广临床自身输血和成分输血，提高输血安全性。要加强与宣传部门的沟通，积极开展无偿献血公益性宣传，增强宣传的针对性和有效性。
　　继续优化我区流动采血车的布点，完善爱心献血屋便民利民的功能，使它们真正成为服务于自愿无偿献血者的平台。协同市有关部门对卢湾爱心献血屋的管理，确保血液安全，降低报废率。
　　区血液管理办公室与市有关部门要联动一致，建立与完善缺血（包括rh阴性血液）应急预案、血库偏型与偏多纠正预案以及预案的预警、启动程序，提高我区血液管理办公室的科学管理和应急能力。

　　三、进一步发挥社区、企事业等单位在无偿献血工作中的作用，动员和招募广大公民积极参加无偿献血
　　根据市政府有关精神，为确保2006年我区献血总量的完成，根据全区各街道、企事业单位人员分布情况，按企事业单位不超过职工人数（包括外来务工人员）的5.5%和各街道不超过无工作单位公民人数（包括外来暂住人员）的2.2%下达献血指标。
　　各街道和企事业单位要认真宣传《献血法》、《献血条例》和科学的献血知识，进一步发挥我区各街道、企事业单位在无偿献血工作中的主渠道作用，加大献血宣传和招募力度，动员广大公民积极参加自愿无偿献血，加快由指令性计划献血转向团体自愿无偿献血。
　　各街道、企事业单位要遏制献血后的高补贴、长休假，严防雇人献血现象的发生，积极配合我区血液管理办公室的献血安排，在兼顾血库血量、血型的同时，有序动员公民参加无偿献血。

上海市卢湾区人民政府办公室
2006年3月3日