黄冈市人民政府办公室关于做好市政府门户网站内容保障工作的意见

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：黄政办发[2006]128号	发文机关：
	发文日期：2006-03-02	生效日期：2016-12-11

各县、市、区人民政府办公室，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：

　　市政府门户网站是市政府密切联系人民群众的桥梁，是对外宣传、交流的窗口，也是电子政务建设的重要组成部分，已成为各级政府应用信息技术履行职能的重要形式。对促进政务公开，提高行政效率和行政水平具有重要意义。为了做好市政府门户网站内容保障工作，现提出以下意见。

　　一、市政府门户网站内容保障工作的指导思想和基本原则
　　市政府门户网站内容保障工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的目标，坚持为改革、发展、稳定的大局服务，坚持全心全意为人民服务，为全面履行政府职能服务，为社会公众服务。
　　市政府门户网站要及时公布本级政府重大决策、法规和规范性文件，实施政务公开，促进依法行政，增进政府与公众的沟通交流，推动民主政治建设和反腐倡廉，接受公众监督，充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上公共服务。
　　市政府门户网站内容保障工作要遵循以下基本原则：
　　合力共建，资源共享。由于市政府门户网站涉及面广，综合性、业务性、技术性和安全性都很强，必须统一领导、统一规划、统一管理，由市政府办公室主办，各县（市、区）政府、各部门共同保障。充分发挥地方、各部门的积极性以及各级政府网站的作用，促进我市政府网站体系建设和信息资源共享与利用。
　　及时准确、公开透明。依法及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府行政事务相关的信息，确保信息权威、准确、全面和及时，充分发挥网上政务公开主渠道的作用。
　　强化服务、便民利民。充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，努力为社会公众提供快捷、方便的服务。

　　二、市政府门户网站的内容保障方式
　　市政府门户网站内容主要来源于市政府和地方政府网站、部门网站，采取网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建等方式予以保障。
　　（一）网上抓取。由市政府门户网站按照设定的地址，定时从各县市区政府、各部门网站自动抓取，将各网站已公开发布的信息与服务数据，导入市政府门户网站的相应栏目。
　　（二）信息报送。各县（市、区）人民政府、市政府各部门通过报送系统，将在市政府门户网站发布的信息以Word格式提交到相应栏目信息数据库，供市政府门户网站选用。
　　（三）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接是将各县市区政府、市政府部门网站的主页与市政府门户网站实现链接导航，方便用户访问；栏目链接，是将各县市区政府、市政府部门网站中的重要栏目及其内容直接链接导航，放置在市政府门户网站的相应栏目直接链接，方便用户查询。
　　（四）栏目共建。对于热点专题类和内容相对独立的栏目，由市政府门户网站与市各有关单位合作共建。

　　三、市政府门户网站内容的审核管理
　　（一）市政府办公室负责网站内容建设规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查工作。
　　（二）各县（市、区）人民政府和市政府各部门办公室是本地区、本部门信息提供的主管部门，负责协调各单位向市政府门户网站提供有关信息并负责信息的审核把关。各县市区人民政府、市政府各部门办公室应指定专人为市政府门户网站报送信息，保持联系。

　　四、市政府门户网站内容保障的措施
　　（一）各县（市、区）人民政府网站和市政府各部门应按照市政府门户网站内容保障方案的要求，确保保障内容到位，而且今后要及时更新信息，不断提高信息和服务质量，做好市政府门户网站的内容支撑工作。
　　（二）各县（市、区）人民政府、市政府各部门要建立健全规范的信息采集、审核和发布制度，按照“涉密信息不上网，上网信息不涉密”和“谁上网，谁负责”的原则，分级管理，严格把关。未经保密审查审批的信息不得擅自提供和发布，造成泄密的，要依法依规追究有关责任人及相关领导的责任。
　　（三）各县（市、区）人民政府、市政府各部门网站要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，制订应急预案，确保网站安全可靠运行。
　　（四）各县（市、区）人民政府、市政府各部门应保证网站必要的人员编制和运行维护经费，逐步建立起规范、高效、可靠的网站运行维护机制。网站运行管理遵循政府主导、制度保障、市场运作、专业维护的原则。

　　五、建立健全监督考评机制，不断提高服务质量和水平
　　建立市政府门户网站内容保障的督查和考评机制，防止上网信息的缺失和滞后。市政府办公室将定期对各县（市、区）政府网站和市政府各部门网站内容保障情况进行督查、评议和通报，以促进政府网站信息和服务质量及水平的提高。

附件：
　　黄冈市政府门户网站栏目设置
　　二○○六年十二月十一日
　　说 明

　　一、根据黄冈市人民政府门户网站的栏目设置，请各县（市、区）政府、市政府各部门按照《黄冈市政府门户网站栏目设置及保障》要求，于2006年12月17日之前将文字材料（加盖单位公章）报送到市政府办公室机要科，同时将电子版的数据（WORD文本）发送到市政府办公室机要科邮箱。市政府门户网站升级改版完成后，门户网站的后续内容保障仍按《黄冈市政府门户网站栏目设置》的要求执行。联 系 人：王昕 赵婷 方璐。
联系电话：0713-8618819.电子邮箱：hgzfwz@126.com.

　　二、信息获取方式：
　　（一）数据报送由市直各单位向市政府办公室报送文字、图片、数据等资料。
　　（二）直接发布由市政府办公室分配给市直各单位超级用户，直接发布。
　　（三）链接由市直各单位提供保障。
　　（四）直接受理由市政府办公室分配给市直各单位超级用户直接受理。

黄冈市人民政府办公室
2006年3月2日