合肥市庐阳区人民政府关于印发宿州路综合整治实施方案的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：庐政[2006]4号	发文机关：
	发文日期：2006-03-07	生效日期：2016-12-11

现将《宿州路综合整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

合肥市庐阳区人民政府
二○○六年三月七日

　　宿州路综合整治实施方案
　　宿州路地处繁华商业区，全长1845米，修建于上世纪60年代。宿州路存在着道路狭窄、下水老化、立面破旧等问题，影响了城市形象和市民生活。根据市畅通工程领导小组的部署，进行宿州路综合整治，努力把宿州路大道打造成全市的一条形象路、景观路。根据上述要求，结合实际，特制定本方案。

　　一、指导思想
　　紧紧围绕市委、市政府“大发展、大建设、大环境”的要求，结合宿州路改造，市区两级统一部署，统一时间，集中力量对宿州路实施综合整治，实现城市市容和商业繁荣协调发展。

　　二、组织领导
　　成立宿州路综合整治领导小组（文件另发）。组长、副组长由区政府、市直有关部门负责人担任。领导小组下设6个工作组。
　　1、街景规划组。由庐阳规划分局、省建筑设计院、区建设局等单位组成，主要负责综合整治的规划、设计等技术方面的指导工作。
　　2、拆迁建设组。由区建设局、庐阳土地分局、庐阳房产分局、区市容局等单位组成，主要承担红线范围内及立面整治过程中脏破建筑拆迁及部分建筑的恢复建设、立面整治刷新等任务。
　　3、广告店招牌整治组。由区市容局、庐阳工商分局、绿都商城管委会等单位组成，主要负责店招店牌、户外广告的清理整治，影响立面的各类管线和支架清理等工作。
　　4、市场引导组。由区商务局、庐阳工商分局、市商业协会等单位组成，主要负责引导经营户创办特色经营等。
　　5、灯饰亮化组。由市市政处、区建设局等单位组成，负责灯饰亮化工作。
　　6、协调保障组。由区委宣传部、区文明办、庐阳公安分局、区劳动局、区民政局、区信访局等单位组成，主要负责宣传、救助帮扶、联合行动的组织以及后勤保障等工作。

　　三、整治原则
　　1、统一性原则。按照规划部门统一设计的方案实施整治。
　　2、系统性原则。结合道路建设，同步开展户外广告、店招标牌，脏破建筑、灯饰亮化等专项整治工作。
　　3、景观性原则。沿线建筑立面与道路景观相协调，体现商业特色。
　　4、主体性原则。沿线产权单位负责具体责任任务的落实。

　　四、整治步骤（2月26日至5月1日）
　　第一阶段：宣传发动（2月26日至3月5日）
　　1、召开宿州路综合整治领导小组全体成员会议，讨论修定《宿州路综合整治实施方案》；印发、张贴《致宿州路沿路单位门点住户的一封信》等材料，约请新闻媒体发布消息。
　　2、3月1日前，相关街道对宿州路两侧违法建设、店招店牌、遮阳雨蓬、破旧墙面、有证建筑经营基本情况等进行调查摸底。
　　3、区、街道召开沿街两侧建设、房主座谈会，通报整治方案。
　　4、相关街道设立宣传站，组织人员登门入户做好发动工作。注意做好重点单位和重点户的宣传工作。
　　5、规划部门做好道路详细规划。
　　第二阶段：拆违拆迁（3月6日至3月31日）
　　1、拆除违法建设。依照查处违法建设的程序，督促单位和个人在时限内自行拆除违法建设、户外广告及不符合要求的店招店牌。对在规定时限内未能自行拆除或自行拆除确有困难的，由区行政执法局、区建设局、相关街道组织人员，帮助拆除。公安等部门做好助拆前各项准备工作，制定应急预案。对在期限内包括助拆未能拆除的“钉子户”，实施强制拆除。
　　2、拆迁工作。根据有关法律法规，认真做好拆迁单位（户）的宣传、拆迁工作。
　　第三阶段：综合整治，市场引导（4月1日至4月30日）
　　1、综合整治：按照宿州路整体规划要求，实施综合整治，开展道路建设、立面整治、店招店牌、户外广告整治、灯饰亮化等工作。各工作组制定方案和工作步骤，现场逐户催办督办。宿州路综合整治领导小组每周召开一次调度工作会，检查落实情况。
　　2、市场引导：商务局牵头，街道、相关行业协会配合，引导五小经营户经营方向与宿州路下一步总体经营方向相衔接，争取上级政策支持，逐步形成宿州路经营特色一条街。

　　五、工作要求
　　1、加强领导，层层落实责任。各单位、各工作组要充分认识宿州路综合整治工作的重要性、艰巨性，把宿州路综合整治作为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的一项重要举措，作为检验保持共产党员先进性教育成果的一项重要内容。要统一思想，提高认识，下定决心，全力以赴。要加强领导，主要负责人主抓这项工作，做到一级抓一级，层层抓落实。
　　2、精心组织，严肃工作纪律。各单位、各工作组要根据本实施方案，认真制订本单位、本组的具体实施方案，建立明确的工作责任制度，将任务、责任、进度分解落实到人，做到分工明细，责任明确。
　　3、广泛宣传，深入细致做好思想工作。充分发挥新闻舆论的导向作用，加大相关法律法规的宣传和教育力度。综合整治工作涉及群众利益，各单位、各工作组在加强社会性宣传工作的同时，要深入细致地做好思想政治工作，尤其是登门入户的说服教育工作，引导和教育经营户，眼前利益服从长远利益，积极支持宿州路的综合整治工作。要对单位、街道、经营户经营活动给予引导和帮助。
　　4、巩固成果，实现长效管理。宿州路综合整治工作结束后，要加强督查，严格执行网格化责任追究制，完善长效管理机制；要加强执法，杜绝文明创建问题的“回潮”。