重庆市国有资产监督管理委员会、重庆市财政局、重庆市监察局等关于转发国务院国资委等六部委局《关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：渝国资[2006]19号	发文机关：
	发文日期：2006-02-14	生效日期：2006-02-14

各区县（自治县、市）国有资产监管机构（部门）、财政局、监察局、工商（分）局、国土房管局、公安（分）局，各市属国有重点企业，各有关单位：

　　现将国务院国资委、财政部、发改委、监察部、工商总局及证监会《关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知》（国资发产权[2005]294号，以下简称《通知》）转发你们。为进一步贯彻落实《通知》精神，结合《重庆市经营性国有产权转让暂行办法》（市府令第167号）、《关于机关团体事业单位国有产权进入重庆联合产权交易所的通知》（渝府发[2005]122号）等相关国有产权转让规定，经研究决定，现就做好重庆市企业国有产权转让监督检查工作提出如下意见，请一并遵照执行。

　　一、监督检查的范围

　　国务院国资委3号令和市政府167号令颁发及其配套文件实施以来，机关、团体及企事业国有产权转让所涉及的相关部门、企业、中介机构、产权交易机构以及其他组织的规范操作情况属监督检查重点范围。

　　二、监督检查内容

　　监督检查工作除《通知》所要求的九项主要内容外，还应对以下问题重点检查：

　　（一）弄虚作假，隐匿资产，提供虚假会计资料造成国有资产流失；

　　（二）以权谋私，利用改制和产权转让之机，低价转让、转移、侵占、侵吞国有资产、产权；

　　（三）企业管理层有无滥用职权，参与转让国有产权的各个环节，“自卖自买”的问题；

　　（四）上市公司国有产权转让信息披露是否合规的情况。

　　三、检查方式及时间安排

　　由市国资委牵头，会同市财政、市监察局、市工商局、市国土房管局、市公安局、重庆证监局等部门成立联合检查组，负责市级企业国有产权转让监督检查工作和指导区县（自治县、市）企业国有产权转让监督检查工作，联合检查组日常办事机构设在市国资委。对企业国有产权转让检查采取企业自查、部门抽查和联合检查，并辅之工作调研、督查指导以及检查总结交流经验相结合等多种方式进行。

　　（一）自查。每年一季度，市属国有重点企业、市级主管部门及各区县（自治县、市）组织所属企业对上一年度国有产权转让按本通知规定的内容要求，按照有关政策规定进行自查，在3月31日前将自查报告报市国资委。
　　因渝府发[2005]122号文从2006年开始执行，机关、团体和事业单位2006年自查报告暂不报送。

　　（二）抽查。每年二季度，在自查的基础上，由市国资委、市财政局、市工商局、市国土房管局、市公安局、重庆证监局，根据工作职责和自身业务，分别进行重点抽查，形成抽查报告，并于6月30日前将抽查报告抄送市国资委和市监察局。

　　（三）联合检查。每年三季度，联合检查组将采取听取汇报，查阅交易资料、召开座谈会、个别访谈等方式对自查和抽查中涉及大额国有产权交易的项目，可能发生的问题和自查中走过场、有问题不纠正的情况，结合举报和媒体曝光案件确定检查范围和对象，进行专项检查，形成专项检查报告。

　　（四）总结交流。联合检查组根据每年检查情况召开总结及经验交流大会，推广好的经验和做法，抓好对发现问题的督促整改和完善政策工作。

　　请各单位务必深刻领会《通知》精神，充分认识监督检查工作对促进企业国有产权规范转让，流转有序和推进建设我市产权交易市场的重要意义，加强沟通和联系，做好我市经营性国有产权转让监督检查工作。

市国资委
市财政局
市监察局
市工商局
市国土房管局
市公安局
二○○六年二月十四日