安徽省财政厅关于2001年全省企业资产与财务管理工作要点

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：皖财企[2001]87号	发文机关：
	发文日期：2001-01-19	生效日期：2001-01-19

2001年企业资产与财务管理工作的基本思路是：认真贯彻落实党的十五届四中、五中全会和省委六届九次、十次全会精神。围绕建立现代企业制度，从整体上搞好国有经济这个目标，逐步建立现代企业制度，从整体上搞好国有经济这个目标，逐步建立出资人管理制度为中心，以推进国有企业战略性改组为重点，建立与社会主义市场经济和公共财政体制相适应的统一的企业资产与财务管理框架体系。

　　一、进一步做好企业资产与财务管理的基础工作。按照财政部的统一要求，认真办理2000年度企业国有资产产权登记年检、外商投资企业联合年检和财政登记工作；依照国家所有、分级监管的国有资产管理体制，加强国有股权管理，确保国家国有股权益不受损害；健全资产评估管理体系，搞好资产评估的立项和评估结果的合规性审核；加强信息管理，及时汇总整理编制《国有企业经济效益分析月报》、《国有企业财务统计资料》。

　　二、积极推进现代企业制度建设。认真做好企业脱钩过程中的产权界定、资产划转和产权登记工作，切实保证“脱钩”工作的顺利实施，促进政企分开；进一步完善国有资产授权经营工作，通过授权国有资产经营公司、国有资产控股公司和企业集团母公司经营国有资产，探索国有资产出资人制度的有效实现形式；推进企业分离办社会工作。

　　三、推进经济结构调整，增强国有经济竞争力。大力支持国有企业重组改制，促进优势企业轻装上阵；组织实施有关财政政策，做好淘汰落后劣势企业的兼并破产工作，重点关闭破产有色、煤炭等资源枯竭类企业、严重污染企业以及“五小”企业；促进企业技术进步，产现产业升级；通过多种形式的改革改组，使一批中小企业逐步退出国有序列或不再占控股地位；积极探索国有资本退出竞争性领域及减持国有股的有效途径。

　　四、建立健全企业收入分配的激励机制和约束机制。研究制定在市场经济条 件下国有企业税后利润、产权转让收入的收缴、使用管理办法；积极配合有关部门进一步完善企业“工效挂钩”工作；做好对企业经营者、高级管理人员和科技骨干实行年薪制和期股、期权的试点工作。

　　五、大力支持企业发展。一是做好企业股份制改革的策划、资产重组、资产评估、国有股权设置等工作，推进国有企业和高新技术企业上市筹资；二是结合“十五”规划编制，总结“九五”财政支持重点行业或企业发展政策，利用财政支持企业发展的专项资金，促进基础产业和高新技术产业发展；三是积极争取中央资金，支持我省企业发展；四是做好出口贴息、出口奖励的审核、兑现工作，推动外贸企业经营方式的转变，增强参与国际市场竞争实力；五是主动配合有关部门做好国有企业债转股工作。

　　六、强化财政财务监督管理。一方面通过财务信息对国有企业的经济运行情况进行预警分析、监测，另一方面通过制定企业资产与财务管理制度，规范经济秩序，加强国有资产监管和财务监督；通过开展编报企业财务预算、委派财务总监试点，积极探索财政财务监督管理的新路子；加强对企业资产与财务重大事项的审批监督；会同主管部门或集团公司，做好行业财务管理工作，提高企业财务管理水平；加强对外商投资企业财政、财务管理的监督、核查工作；七、加强培训调研和制度建设。一是围绕经济运行和企业改革中重大问题、热点难点问题进行调查分析，深入实际研究问题，提出有份量的调查报告；二是发挥国资学会功能，通过开展专题调研、理论研讨、学术报告等活动形式，加强企业资产与财务管理的理论研究，提高工作的预见性和前瞻性；三是加强制度创新，探索建立以出资人管理制度为中心的企业资产与财务管理体系；按照政府机构改革、转变职能的要求，对国有企业资产、财务管理的有关文件制度进行清理；四是组织以产权登记、国有股权管理、资产评估和财务月报等为内容的专题培训，提高职工队伍素质。

　　八、加强政治理论学习和思想政治工作，搞好精神文明、党风廉政建设，增强勤政为民意识和职业道德意识，提高为企业改革服务水平，努力做好企业资产与财务管理的各项工作。

安徽省财政厅
2001年01月19日