宜昌市人民政府办公室关于贯彻实施《取水许可和水资源费征收管理条例》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：宜府办发[2006]38号	发文机关：
	发文日期：2006-04-25	生效日期：2016-12-11

各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专院校：

　　2006年2月21日，国务院公布《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号，以下简称《条例》）并于2006年4月15日起施行。为全面贯彻、正确实施《条例》，加强取水许可和水资源费征收管理工作，特通知如下：

　　一、充分认识贯彻实施《条例》的重要意义。
　　水资源是国民经济、社会发展、人民生产生活不可缺少的重要资源。我市由于降水时空分布不均、年际变化较大等诸多因素影响，水资源状况不容乐观。水环境恶化趋势越来越明显，水质不断下降，可利用水资源越来越少，水的供需矛盾日趋突出。对此，全市各级政府和广大干部群众务必引起高度重视，切实加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用。实行取水许可制度和水资源费征收制度，是国家调控水资源需求，优化配置水资源、促进节约用水和有效保护水资源的基本制度。《条例》的颁布实施，对于推进节水型社会的建设，促进水资源的合理配置和可持续利用，保障我国经济社会的可持续发展，将会发挥重要作用。各地各有关单位要认真组织广大干部群众学习、宣传《条例》，坚决贯彻实施《条例》，把我市水资源管理工作提高到一个新的水平。

　　二、切实加强水资源管理工作的领导。
　　各级政府要按照《条例》规定，切实加强对水资源管理工作的领导，经常检查督促。各级水行政主管部门要认真履行《条例》所规定的各项职责，进一步加强水资源管理队伍建设，完善各项取用水管理制度，认真开展水资源的统一管理、保护和监督工作。其他有关部门应按照《条例》规定的职责分工，协同水行政主管部门做好有关水资源管理工作。

　　三、严格实施取水许可制度，加强取用水管理。
　　实施取水许可是《中华人民共和国水法》规定的基本制度，是国家对有限资源开发利用进行调节的关键性措施，也是水资源管理的核心内容和加强用水管理的重要手段。各级水行政主管部门应按照分级管理原则，做好管理范围内的取水登记、审核、发放取水许可证等水资源管理工作。对新建、改建、扩建项目，法定应当实施水资源论证的必须严格论证，凡应当取得取用水批准文件而未取得的，项目主管部门不得审批、核准该建设项目。各取水单位和个人应按《条例》的规定，在取水口安装质量合格的取水计量设施，并定期向水行政主管部门报送用水报表、制定节水措施，提高水的利用率。

　　四、严肃财经纪律，依法征收水资源费。
　　水资源费由取水审批机关负责征收，征收标准严格执行省人民政府批准的征收标准。任何单位和个人不得随意减免或者擅自提高水资源费征收标准，确需减免的，须经政府常务会议讨论通过。全市各级水行政主管部门要加大执法监察力度。对违法取水及拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，应按照《水法》和《条例》规定严肃处理。征收的水资源费应当全额纳入财政预算，由财政部门按照批准的部门财政预算统筹安排，主要用于水资源的节约、保护、管理以及合理开发。任何单位和个人不得截留、侵占或者挪用水资源费。

宜昌市人民政府办公室
2006年4月25日