青岛市文化局、青岛市发改委、青岛市财政局关于社区文化中心标准化建设的意见

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：青文发[2006]89号	发文机关：
	发文日期：2006-05-10	生效日期：2006-05-10

　　为完善社区文化服务体系和功能，为社区居民提供便捷、优质的文化服务，切实保障群众的文化权益，逐步解决社区文化设施不足、文化需求与文化供给之间的矛盾，现就我市社区文化中心标准化建设提出如下意见：
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以人为本和科学发展观，以保障社区居民基本文化权益、提升社区居民文明程度为目标，通过置换、改建、扩建等方式，充分利用城市文化资源，逐步完善社区文化服务的功能，提高社区文化服务水平，引导社区居民积极参与健康、向上的文化活动，建设和谐社区，促进社会主义和谐社会建设。

　　二、基本原则
　　（一）方便居民、合理布局。整合市内四区现有社区文化服务设施为基础，以全国文明城市测评标准对社区文化活动场所的要求为依据，以方便社区居民就近接受文化培训、参与文化活动为目的，对建筑面积不足50平方米的市内社区文化场所进行改扩建。
　　（二）政策配套、相互衔接。社区文化中心用房、建设标准、财政补助等政策要配套完善，相互衔接，促进社区文化服务设施健康发展。
　　（三）填平补齐、先建后补。市内四区社区文化中心要按照《青岛市社区文化中心管理办法（试行）》的要求进行房屋、设备、人员、业务等方面的标准化建设，经考核验收达标者，市财政给予补助投资。
　　（四）科学评估，加强管理。社区文化中心的建设标准、验收标准和办法、补助标准和补助方法由事权部门组织有关部门和专家共同制定，力求方法简便，科学适用。

　　三、主要内容
　　（一）统一规划。由市南、市北、四方、李沧四区文化局根据本区社区文化中心的建设和配置情况，按照上述目标、原则和居民的文化需要，提出参加社区文化中心标准化建设的建议名单，报市文化局。市文化局对区文化局提报的社区文化中心的建设情况、配置情况和业务开展情况，区域内社区文化中心布局情况，周边居民文化服务需求情况进行审核，确定60个参加社区文化中心标准化建设的名单（名单由市文化局另行公布）。
　　（二）组织实施。被选定的60处社区文化中心在各区文化主管部门领导下，按照《青岛市社区文化中心标准化建设标准》进行建设。
　　（三）考核评估。市文化局、市发改委、市财政局等部门及有关专家组成考核组，按照《青岛市社区文化中心标准化建设验收标准和办法》对60处列为标准化建设的社区文化中心进行考核，确定档次。
　　（四）补助发放。根据85次市委常委会及59次市长办公会确定意见，市文化局、市发改委、市财政局按照考核结果和《青岛市社区文化中心标准化建设补助标准》核拨市补助资金。

　　四、工作要求
　　在市内四区选择60处社区文化中心进行标准化建设是市政府2006年在改善人民生活方面重点办好的实事之一，对今后我市社区文化中心的建设和发展具有重要的示范带动作用。市内四区要根据实际情况，落实社区文化中心标准化建设所需相应配套资金，并保证改扩建社区文化中心工作稳步推进，按时完成。

　　附件：
　　1.青岛市社区文化中心标准化建设标准
　　2.青岛市社区文化中心标准化建设验收标准和办法
　　3.青岛市社区文化中心标准化建设补助标准
　　4.青岛市社区文化中心标准化建设验收单（略）

青岛市文化局
青岛市发展和改革委员会
青岛市财政局
二○○六年五月十日

青岛市社区文化中心标准化建设标准

　　社区文化中心的建设在遵循方便居民参与和布局合理的原则的基础上，应达到以下标准：
　　1.室内综合文化活动场所面积在150m2以上；
　　2.社区文化中心包括“五室一场”，即图书阅览室、“共享工程”电子阅览室、放映厅、综合文体活动室、文化培训室和文化广场；
　　3.图书室（阅览室）面积20m2以上。有图书架两组以上，期刊架两组以上，藏书1000册左右（1995年以后出版的书占总藏书量的60%以上），报刊10种以上；
　　4.“共享工程”电子阅览室配备投影机和屏幕，DVD机、软件资源及光盘柜；
　　5.放映厅应配备网络传输一体机，座椅60把以上；
　　6.综合文体活动室有数码钢琴一架、鼓等乐器一套、健身器材若干；
　　7.文化培训室桌子不少于20张，椅子不少于40把；
　　8.有小型文化广场一处，面积600m2以上。
青岛市社区文化中心标准化建设验收标准和办法

　　社区文化中心除应达到《青岛市社区文化中心标准化建设标准》的要求外，还应符合以下标准：
　　1.社区文化中心要有标识牌，各活动室也要悬挂相应标识牌，图书室、阅览室等管理制度规范上墙，明确标识各种设备的使用办法和安全使用注意事项。
　　2.消防设施符合标准，有防盗设备。
　　3.社区文化中心经费以政府投入为主，社会投入为辅，接受社会组织和个人的捐赠和资助。有计划地购置、更新、充实文娱、宣传等所需设备，逐步增加必要的现代化文体器材。
　　4.开放时间要适应社区居民的需求，原则上每周不少于40小时。
　　5.社区文化中心配有专兼职人员1-3名，工作人员应具备社区文化中心管理的基本业务知识和防火、防盗、防事故等方面的知识，热爱文化工作、服务意识强。
　　6.文化中心环境整洁，文化气氛浓厚，文化品位高雅。
青岛市社区文化中心标准化建设补助标准

　　社区文化中心标准化建设验收结果设三个档次，档次设定由考核组现场考核后确定。
　　2006年改扩建的60处社区文化中心，设一、二、三档次各20个。原则上一、二、三档在区内平均分配。
　　第一档次奖励12万元，第二档次奖励10万元，第三档次奖励8万元。