巢湖市人民政府办公室关于印发市区财源普查工作实施方案的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：巢政办[2006]21号	发文机关：
	发文日期：2006-06-27	生效日期：2006-06-27

居巢区人民政府，市政府各部门、各直属机构，开发区管委会：

　　《市区财源普查工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

市区财源普查工作实施方案

　　为了进一步摸清市区财源状况，深化市区财政体制改革，理顺市区财政分配关系，经市政府同意，开展市区财源普查。特制定如下实施方案：

　　一、普查范围
　　普查范围为市直（含开发区，下同）、居巢区范围内所有纳税单位和有非税收入的执收、执罚单位。本次财源普查主要是以各单位2004-2005年度（会计年度）的有关税收、非税收入资料和相应财务指标数据为主。

　　二、普查内容
　　（一）查清普查范围内所有纳税单位的纳税和税负情况；

　　（二）查清普查范围内未办理税务登记的漏征漏管户情况；

　　（三）查清普查范围内所有行政事业单位非税收入情况；

　　（四）查清普查范围内财源分布状况、构成及增、减变化情况。

　　三、方法步骤及时间安排
　　市区财源普查工作分为准备阶段、实施阶段、汇总分析阶段三个阶段，自现在开始到2006年10月底完成。

　　（一）准备阶段。自6月25日至7月10日。

　　市财政部门根据《市区财源普查工作实施方案》，对市区财源普查工作进行动员部署，设计并印制各种财源普查表格及填表说明。

　　（二）实施阶段。自7月11日至8月31日。

　　1．完成各类普查表的填报和收集工作。各类普查表分别采取以下方法填报：

　　（1）纳税单位（包括企事业单位、个体工商业户、社会团体和其他经济组织等纳税单位）普查表的填报。由市、区国税和地税部门分别根据日常征管资料逐户填报，包括漏征漏管纳税单位。

　　（2）契税和耕地占用税普查表的填报。分别由各级税收征管机关根据日常征管资料统计、汇总填报。

　　（3）非税收入普查表的填报。由各执收、执罚单位根据日常征管资料统计、汇总填报。

　　2．各级完成本地普查数据的审核、录入工作。由市、区财政部门负责，集中统一完成本地普查数据的审核、录入工作。区级审核录入的普查数据（软盘）在8月底前报送市财政局。

　　（三）汇总分析阶段。自9月1日至10月30日。

　　完成市区普查数据的审核、录入和汇总工作；对市区财源普查汇总资料进行认真分析，分析市区分产业、分行业、分经济性质、分地域、分预算级次、分税种的税源分布和变化情况，提出市区财源普查综合和分类分析报告。居巢区的汇总分析报告，在10月底前上报市财政局。

　　四、普查要求
　　（一）精心组织实施。开展市区财源普查在我市尚属第一次，工作量大，涉及面广。各级财政、监察、国税、地税、工商行政管理等有关部门要按照市里的统一部署，明确各环节、各步骤的具体工作要求，精心组织，认真实施。各部门要加强联系，密切配合，通力协作，坚决杜绝推诿扯皮、谎报假报现象的发生，共同做好财源普查工作。

　　（二）确保普查质量。财源普查是一项重要的市情调查，各级、各部门要坚持实事求是，确保普查质量。所有填报表单位和个人，必须根据普查要求据实填报，不得人为调整和估算普查数据，保证普查基础数据的准确和真实。

　　（三）保障普查经费。财源普查经费采取分级负担方式。市、区二级政府都要安排专项经费，保证财源普查工作正常的经费需要，确保普查工作顺利开展。

巢湖市政府
二00六年六月二十七日