茂名市国家税务局关于开展税收征管质量检查工作的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：茂国税函[2010]147号	发文机关：科学技术部
	发文日期：2010-08-19	生效日期：2010-08-19

　　各县（市、区）国家税务局、茂名市国家税务局直属税务分局：

　　为进一步夯实我市税收征管基础，全面提高税收征管质量，市国税局决定在全市范围内开展税收征管质量检查工作。现就有关问题通知如下：

　　一、总体要求
　　以规范征管资料为切入点，查纠日常征管工作的问题和薄弱环节，强化基础工作，为进一步提高征管质量和效率奠定坚实的基础。

　　二、检查的重点内容
　　（一）征管档案资料管理情况。重点检查以下内容：
　　1．2009年度的税收征管日常资料是否完成收集、整理和转换归档工作，对准备转换的资料是否进行合并组卷。
　　2．2010年1-6月形成的税收征管资料是否已收集、归集、整理和移交档案室；档案室是否已完成1-3月的征管资料的整理立卷工作。
　　（二）税务登记情况。重点检查税务登记违章处罚是否符合规定，税务登记注销手续是否完备，以及达到一般纳税人标准但不申请办理认定手续的小规模纳税人的清理情况。
　　（三）纳税申报情况。重点检查以下内容：
　　1.纳税人纳税申报表及附列资料是否完整、齐全。
　　2.办理延期申报纳税和延期缴纳税款是否符合规定、手续是否完备。
　　3.对逾期申报、缴纳税款的，是否严格执行规定进行处罚，是否及时按规定对纳税人进行催报、催缴。
　　（三）税款征收情况。重点检查以下内容：
　　1.税款是否按规定的预算科目和预算级次征收入库，有无存在混库现象；税款是否及时足额缴入国库，是否存在积压、挪用、贪污税款的现象。
　　2.对仍使用手工税票的单位要分析有无需要。对确实需要使用的，要着重检查填用、保管、结报、划解税款等是否符合规定。
　　3.是否存在征税不开票现象。
　　4.各项退税资料是否齐全、手续是否完备，退税金额是否准确，多缴退税是否按规定办理。
　　（四）税收定额管理情况。税收定额核定程序和方法是否规范，核定所依据的信息是否真实、准确，税收执法文书的使用是否规范。
　　（五）欠税管理情况。重点检查《欠税公告办法》的贯彻执行情况，对欠税是否按规定及时进行公告，是否按规定加收滞纳金，是否采取相应的税收保全或强制执行措施。
　　（六）发票管理情况。重点检查普通发票供应量与纳税人实际需求量是否匹配，发票申购流程是否统一、规范。
　　（七）代开发票管理情况。代开发票手续是否完备，有无代开发票征收税款时错用税率（征收率）的问题，税款征收是否符合规定，是否存在管辖的业户申请代开发票多次且超过小规模纳税人销售额标准仍继续为其代开发票问题。
　　（八）税收优惠政策执行及减免税管理情况。税收优惠和减免税的相关审批、备案手续是否完备、资料是否齐全，有无违反政策和规定程序审核、审批税收优惠和减免税的问题。
　　（九）茂名石化公司成品油消费税申报征收管理情况。重点检查消费税的计税依据认定是否准确。
　　（十）委托代征税款的资格认定情况。重点检查相关委托代征协议的签订，代征代缴税款征收、入库和支付手续费等情况。

　　三、时间安排
　　检查自发文之日开始，到9月20日结束。其中，8月20日至9月5日为各单位自查时间，9月6日至20日为市国税局抽查时间。

　　四、检查时段
　　检查以2009年1月1日至2010年7月的征管情况为主，必要时可延伸检查以前年度的有关情况。

　　五、检查方式
　　本次检查工作采取各单位组织自查、市国税局组织抽查的办法进行。检查以发现问题、分析原因、摸清情况、及时整改为目的，先由各县（市、区）国税局和市国税局直属税务分局自行抽调业务骨干组成检查组，按检查内容，分项目开展自查。自查工作结束后，各单位要针对发现的问题及时整改，并写出自查及整改总结，于9月10日前报市国税局（征管科）。市国税局在各单位自查工作结束后，组织检查组进行抽查，并通报抽查结果。

　　六、检查要求
　　（一）各单位领导要重视这次检查工作，加强领导，周密部署，精心安排，深入检查和摸清本单位税收征管工作的真实情况，查找差距，纠正问题，堵塞漏洞。
　　（二）正视问题，及时整改。正确对待存在的问题，不掩饰、不敷衍塞责，深入剖析问题成因。对发现的问题，要及时研究解决办法，做到边检查、边整改、边规范、边提高，全面夯实征管基础。

广东省茂名市国家税务局
2010年08月19日