交通部关于发布交通部收费公路统计报表制度的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：交公路发[2004]260号	发文机关：
	发文日期：2004-05-28	生效日期：2004-05-28

各省、自治区、直辖市交通厅(委)，上海市市政工程管理局，天津市市政工程局：
　　为准确了解全国收费公路基本情况，加强收费公路管理，向社会和公众提供收费公路信息，做好服务工作，根据《公路法》、《统计法》等相关法规，产制定了《交通部收费公路统计报表制度》(以下简称《制度》)，现印发给你们，请遵照执行。2002年发布的《交通部公路统计报表制度》(交公路发[2002]210号)中的相关内容同时废止。
　　2003年的收费公路统计工作按照本制度执行，并请于2004年7月30日前按本制度的规定向部公路司报关有关数据。从2004年开始，部将根据和地上报的相关数据，向社会和公众提供上一年度全国收费公路信息，主要内容包括：路线名称、路线编号、收费路段、站名、收费部所在行政区划、收费站桩号、收费公路技术等级、管理或经营单位名称和收费标准等(指标的具体含义参见《制度》)。
　　请以实施本制度为契机，进一步完善收费公路的管理制度，全面、准确地掌握本辖区收费公路基本情况，切实做好收费公路的管理工作。

交通部
二00四年五月二十八日

交通部收费公路统计报表制度

　　一、为准确了解全国收费公路基本情况，加强收费公路行业管理，做好公路收费站(点)的公众信息服务工作，特制定本制度。

　　二、本制度是在原《交通部公路统计报表制度》中交公路32-1表、交公路32-2表的基础上修定的，《交通部收费公路统计报表制度》已经国家统计局批准，审批文号为国统函[2004]61号。

　　三、本制度总体要求如下：
　　1、收费公路统计报表为年报，调查截止日期为统计年度的12月31日，报部截止时间为次年的2月28日。
　　2、本制度由各省(自治区、直辖市)交通主管部门(含“统贷统还”、“年票制”、“燃油附加费”等情况征收车辆通行费的单位，请参见填报说明)组织实施，报部年报必须加盖填报单位公章，以及负责人、填报人签字及联系电话。上报时还须附带EXCEL格式明细表、汇总表、收费标准情况统计表，该电子数据必须与书面年报的数据保持一致，交通部公路司将以磁盘数据作为数据源进行全国汇总，以书面年报作为存档依据。
　　3、政府还贷性收费公路与经营性收费公路的填报要求相同。
　　4、对于跨省级行政区域经营收费公路的收费公路公司，应将涉及里程、收费站的相关数据报路段所在地省级交通主管部门；汇总型的相关数据，如还贷余额、各项支出费用等报公司注册地所在省级交通主管部门。
　　5、报部的文本文件，交公路32表应使用A3纸张，交公路33、交公路34表应使用A4纸张。
　　6、严格按照本报表制度中规定的计量单位、数值精度填报。
　　7、本报表的统计范围、统计指标、数据格式等必须严格按照本制度中的规定执行。

　　四、有关单位和统计人员必须按照《统计法》及其实施细则的要求，如实填报。

　　五、本制度由交通部公路司负责解释。（报表目录略）
　　(四)“统贷统还”、“年票制”、“燃油附加费”形式征收通行费的填报说明
　　1、关于“统贷统还”的填报说明
　　在“统贷统还”的情况下，有些公路是贷款修建的，但是没有设立收费站，或所有建设公路的贷款均统一办理，不能详细的将还贷余额列入每条收费公路。填报时，一是可将所有贷款金额、还贷余额一并填报于某一国道二级公路的还贷性收费公路中，并在备注栏中说明该收费公路贷款金额、还贷余额含多少统贷统还的贷款及余额，其他公路(“统贷统还”方式建设)的还贷余额则可为空白；二是涉及收费公路的其他数据必须一一填报清楚。
　　2、关于“年票制”形式的填报说明
　　在“年票制”情况下，收费站所在公路不一定是收费公路，收费公路上也不一定设立收费站。填报时，可以通过收费公路不与收费站完全对应的办法，即“有路无站”或“有站无路”的方式予以解决。
　　一是如果收费站所在公路不是收费公路，则收费里程、桥隧长、投资总额、贷款金额、还贷余额可以为空白，涉及该公路及收费站的其他属性数据必须一一填报清楚，如路线编号、技术等级、收费人员、年收费额(目的是掌握该收费站的基本情况，如位置、编制、收费额等)等；二是如果收费公路上没有设立收费站，由于测算收费年限、标准时，这些公路都是基本依据，因此，这些收费公路(虽然表面形式为不收费)的相关数据必须一一填报清楚，如路线编号、技术等级、收费里程、经营性质等，由于该公路上没设收费站，因此，收费站位置类型、收费方向、收费人员等无法填报的数据均为空白(目的是掌握收费公路的基本情况，如技术等级、里程等)；三是涉及资金数据(如：贷款余额、年票制收入等)的填报方法可以参照“统贷统还”的办法填报。
　　3、关于“燃油附加费”形式的填报说明
　　全国只有海南省以该方式征收车辆通行费，填报原则基本与“年票制”的填报原则相同(投资、贷款填入某一条公路，备注中进行简单说明)，只是需将燃油附加费用于还贷部分填入某一条公路，并在备注中说明。这样，海南省收费公路基本情况能够完全反映在收费公路统计表中。

　　二、收费公路基本情况汇总表(交公路33表)
　　(一)报表目的：反映本行政区域内本年度的收费公路汇总的基本情况，同时验证收费公路明细表(交公路32表)是否按照相关要求填报。
　　(二)统计范围：本行政区内无论以何种方式建成的收费公路(含桥梁和隧道，以及“统贷统还”、“年票制”、“燃油附加费”等情况征收车辆通行费的收费公路)均应纳入统计范围。但是，省级交通主管部门不负责行业管理的收费站除外，如：水利部门、城建部门等管理的收费站。
　　(三)填报说明：
　　1、本表为交公路32表的汇总，汇总数应与明细的合计数相对应。
　　2、桥梁、隧道的收费里程是交公路32表中收费桥隧及引线(与桥隧一并审批)的里程合计数。
　　3、收费高速公路总里程应与本年度本省高速公路总里程相等。
　　4、还贷余额应反映本行政区内所有含国有资产的收费公路的还贷余额，如收费还贷公路、国有资产全资、控股、参股企业经营的收费经营公路的还贷余额。

　　三、收费公路收费标准情况统计表(交公路34表)
　　(一)报表目的：反映本行政区域内收费公路的收费标准情况。
　　(二)统计范围：本行政区内无论何种方式建成的收费公路(含桥梁和隧道，以及“统贷统还”、“年票制”等情况征收车辆通行费的收费公路，但不含“燃油附加费”形式征收车辆通行费的收费公路)均应纳入统计范围。但是，省级交通主管部门不负责行业管理的收费站除外，如：水利部门、城建部门等管理的收费站。
　　(三)填报说明：
　　1、原则上应按照收费标准的批准文件填报。如果本辖区某一技术等级的收费标准折算成“元/公里”后均相同，或部分公路的收费标准相同，可以分车型按技术等级填报。
　　2、高速公路的收费标准必须折算成“元/公里”，匝道收费站收费标准可以不填。
　　3、实施某标准的收费站填报方法为：该收费站所在的路线编号/该收费站在该公路上的序号(交公路32表的列7)。

附件：——省收费公路收费标准情况统计表(略)