阜康市人民政府办公室关于印发《阜康市〈市长信箱〉信件管理办法》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：阜政办[2006]171号	发文机关：
	发文日期：2006-09-28	生效日期：2006-09-28

各乡镇人民政府、市政府各部门：
      阜康市《市长信箱》信件管理办法

　　一、受理范围
　　“市长信箱”受理公民、法人和其他组织对本市行政机关及其工作人员提出的各种投诉意见、建议或要求。行政机关及其工作人员在执行公务活动中的违法或不当行为、行政机关应当作为而不作为的行为，涉及本市改革开放、经济建设、城市管理、环境保护、社会事业等方面的意见和建议，以及与市民的工作和生活相关的问题，均可通过“市长信箱”向市人民政府反映。

　　二、通过“市长信箱”反映情况应当遵守下列规定
　　（一）有明确的投诉对象；
　　（二）反映内容客观、真实；
　　（三）意见和建议有独创性或可操作性；
　　（四）一般应填写投诉人真实姓名、联系电话或电子信箱、工作单位或家庭住址，以便了解情况，及时回信答复。

　　三、“市长信箱”管理分工
　　（一）市政府办公室负责“市长信箱”来信的督办工作，市信息化办公室负责“市长信箱”的日常维护。
　　（二）市政府办公室负责来信的交办、催办、反馈和归档工作；负责综合分析来信反映的问题，汇集有较大价值的建设性意见，为市领导提供决策参考；
　　（三）“市长信箱”承办工作人员应仔细整理来信人的资料及来信内容，及时处理并向来信人或公众反馈处理结果；对内容较为复杂的，可要求来信人寄送书面材料。

　　四、《市长信箱》办理原则及程序
　　（一）签收
　　发送到市人民政府网站“市长信箱”的邮件，由市政府办公室文书科统一签收、登记并送办公室主任拟办。
　　（二）拟办
　　市政府办公室收到来信后，由办公室主任根据邮件所反映事项的内容、性质和所涉范围，提出拟办意见。其中，属市长的邮件由市政府办公室主任为办理负责人，相关涉及单位具体承办；属副市长的邮件由副主任为办理负责人，相关涉及单位具体承办。
　　（三）办理
　　办理工作按以下程序进行：
　　1、凡普通邮件（即一般性的政策咨询、政务咨询，以及对社会管理日常工作的诉件等），由承办秘书报告主任或副主任同意后直接组织办理。承办秘书在办理完毕后，写出答复意见，主任或副主任审核签发，并将办理结果报告市长或副市长。
　　2、凡属重要邮件（即对全市经济社会发展和政府工作的批评、建议，以及涉及社会热点、难点问题和企业、群众重大利益的诉件等），承办秘书应先报经主任或副主任请示市长或副市长，然后按照市长或副市长的指示组织办理。在办理完毕后，写出答复意见，报主任或副主任审核，呈市长或副市长签发。
　　3、承办秘书在办理工作中，对需要由政府部门或乡镇政府代理办理的，应将邮件及领导批示复印件传递给代办单位，并提出办理时限要求；对需要调查或协调的，应请示办公室主任或副主任组织调查或协调，并形成调查、协调纪要。
　　（四）回复
　　“市长信箱”的邮件在办理完毕后，由承办秘书将经市长、副市长或办公室主任、副主任签发的答复件交文书科在网上进行回复。
　　（五）时限要求
　　1、普通邮件必须在签收之日起三个工作日内办理完毕并予以回复。
　　2、重要邮件中，凡不需调查、协调可以解决的邮件，必须在签收之日起五个工作日内办理完毕并予以回复；需要经过调查、协调才能解决的，必须在签收之日起十个工作日内办理完毕并予以回复。
　　（六）其它事项
　　1、“市长信箱”邮件的回复件，原则上直接向来函人答复；但一些具有普遍指导意义的事项，可在政府网站公开答复。
　　2、市政府办公室文书科每2个月对“市长信箱”邮件办理情况进行一次汇总、通报。
　　3、各部门要高度重视市长信箱办理工作，将市长信箱办理工作提高到检验政府执政能力、执政水平的高度上来认识。切实转变工作作风，提高工作效率，高效快捷的处理市长信箱的来件。不仅对收到的电子邮件要及时回复，同时要将百姓群众关心的热点问题在互联网上及时公布并予以解释。各部门要各司其职，协调联动，通力配合，认真履行职责和义务，对群众来信进行及时处理和答复，做到有求必应。
　　（七）本办法从印发之日起试行。
　　（八）本办法由市政府办公室市负责解释。

阜康市人民政府办公室
二○○六年九月二十八日