兰州市人民政府关于进一步加强两山绿化工作将南北两山绿化管护资金列入县区财政预算有关问题的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：兰政发[2006]5号	发文机关：
	发文日期：2006-02-09	生效日期：2016-12-11

各县、区人民政府，市政府有关部门：

　　为了进一步加强南北两山绿化工作，解决两山运行管护资金不足的问题，经市政府研究同意，现就有关事项通知如下：

　　一、要充分认识两山绿化的重要作用及深远意义，切实加强对两山绿化的领导和支持

　　南北两山经过50余年的绿化和建设，已累计达到人工林保存面积58万亩，成活各类树木1.3亿多株。两山绿化改变了兰州的城市面貌，提升了兰州的城市形象，改善了兰州的投资环境，促进了经济社会协调发展，发挥了重大的生态、经济和社会效益，得到社会各界、广大市民的广泛好评和充分肯定，被国家林业局认定为 “全国人工造林的一面旗帜”，已经成为我市的一张城市名片，是城市不可分割的重要组成部分，其影响和作用已远远超出了绿化本身，对兰州的发展具有深远而广泛的影响。巩固和发展两山绿化成果是全市人民关注的大事，进一步解决好两山面临的困难和问题，在管理经营体制和维护机制上不断创新，尤其是建立市县区财政稳定的投入机制是关乎长远巩固和发展的重要一环，各县区政府一定要在贯彻可持续发展战略中给林业以重要地位，进一步加强领导，落实责任，强化措施，切实加大对两山的投入，巩固和发展南北两山绿化成果，加强南北两山的管理和管护工作。

　　二、要将两山部分管护经费列入县区财政预算，解决运行管护资金不足问题

　　为解决两山绿化运行管护资金不足的问题，从市及县区实际财力情况出发，经研究决定，采取两级合理分担的办法，市财政每年列入预算2000万元。同时，由县区政府承担本县区两山绿化管护的部分经费，每年列入县区财政预算。具体标准为：城关、七里河、西固、安宁四区两山范围上水绿化区每年每亩列20元管护费，“三水”绿化区每年每亩列5元管护费；永登、榆中、皋兰三县两山范围内上水绿化区每年每亩列10元管护费，“三水区”每年每亩列5元管护费。具体绿化面积由市南北两山环境绿化工程指挥部提供，资金落实情况由市财政局会同市两山指挥部及有关部门进行督查。

　　三、要动员社会各界为两山绿化尽责，形成全社会办林业的局面

　　各县区政府要组织一定的力量，加强义务绿化费的征缴工作，要确定一定的目标任务，督促征缴任务落实。同时，要动员社会各界参与两山绿化工作，提高义务绿化尽责率。对有能力而没有承包荒山绿化的单位，要依法足额收缴义务绿化费。对已经承包两山绿化，但重视不够、投入不足，导致绿化工作滑坡的单位，要采取一定措施，督促其整改。整改不力的，要依法收回。要促进林地的合理流转，吸收社会资金，动员社会力量投资绿化，以促进两山可持续发展。

　　附：1.兰州市南北两山环境绿化林地面积分类表[略]

　　2.兰州市南北两山环境绿化林地管护经费县（区）自筹资金统计表[略]

兰州市人民政府
2006年2月9日