重庆市黔江区人民政府转发区审计局关于黔江区2006年审计项目计划的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：黔江府办发[2006]26号	发文机关：
	发文日期：2006-02-23	生效日期：2016-12-11

各街道办事处，各镇、乡人民政府，区政府各部门，各区属国有重点企业：
　　区审计局《黔江区2006年审计项目计划》已经区政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
　　
重庆市黔江区人民政府
二○○六年二月二十三日

　　黔江区2006年度审计项目计划

　　根据区政府工作安排和《重庆市审计机关2006年度审计项目计划》（渝审发[2006]3号）要求，结合我区实际，研究制定2006年我区审计项目计划总数46个，其中：审计项目44个，审计调查项目2个。具体项目情况如下：

　　一、财政收支审计（18个）
　　（一）2005年区本级预算执行情况审计
　　为促进规范财政资金分配秩序，提高财政资金管理水平，对区财政局2005年具体组织区本级财政预算执行情况的合规性、效益性以及区金库预算资金的收纳、划解、拨付情况进行审计。重点围绕财政管理制度改革和公共财政支出分配拨付情况，审查财政预算安排追加和收入、支出的执行情况，新增财力支出安排情况，上年结转下年度支出安排与上年度对比情况，预算内往来预算与资金衔接情况，预算外资金的收支管理情况，总预算会计资产、负债及净资产的真实、合法性以及转移支付预算安排情况。
　　为促进地税部门加强税收征管，规范税收征管秩序，防止税收流失，保证国家财政收入真实完整，对区地税局2005年度税收计划及各种税收政策的执行情况进行审计。2006年5月底前完成。
　　（二）区地税局税费征管成本审计调查
　　为摸清全区地税系统税费征收经费来源及规模，计算其占征收税费总额的成本比重，分析税费征收成本构成及发展趋势，促进规范经费来源渠道，逐渐降低税费征收成本，为政府实现税费征收成本控制目标服务，在市审计局统一组织下，对区地税局2005年度税费征管成本进行审计调查。2006年4月20日前完成。
　　（三）区卫生局预算执行情况和区中心医院财务收支审计
　　通过对2005年度区卫生局预算执行和其他财政收支、区中心医院财务收支的审计，在摸清我区卫生系统财政财务管理体制、财政财务收支规模和结构、资产管理状况等基本情况基础上，揭露卫生系统在管理监督、医疗收费、药品采购、人民群众反映“看病贵”等问题；查处财政财务收支和经营管理活动中存在的违法违纪行为，分析问题产生的原因，从制度、体制、机制上向区委、区政府和相关部门提出有针对性的审计建议，促进卫生系统健全完善内部管理和依法行政。此项审计由市审计局统一组织实施，2006年3月30日前完成。
　　（四）部门预算执行情况及其他财政收支审计
　　为规范部门财政财务收支行为，促进加强部门预算管理，对区水利局、区农业局、区环保局、区农机局2005年度预算执行及其他财政财务收支情况进行审计。2006年3月30日前完成。
　　（五）中小学财务收支审计
　　为进一步规范中小学收费行为，促进提高中小学教育普及率和教育资金管理水平，确保我区教育事业持续、健康、协调发展，对区民族中学、区实验小学2005年度财务收支及管理情况进行审计。重点检查收费资金的管理使用和“收支两条线”执行情况。2006年6月30日前完成。
　　（六）区运管处财务收支审计
　　为规范交通运输管理部门的收费行为，揭示管理中存在的问题，为区政府宏观决策提供参考，促进加强“收支两条线”的管理，对区运管处2005年度的财务收支情况进行审计。2006年6月30日前完成。
　　（七）乡镇财政决算审计
　　为维护财政决算的真实性和合法性，依法规范乡镇政府财政管理行为，对白土乡、白石乡、新华乡、杉岭乡、金洞乡、邻鄂镇等6个乡镇2005年度的财政决算进行审计。2006年10月30日前完成。
　　（八）乡镇偿债情况审计调查
　　为进一步摸清乡镇债务及偿债情况，为区政府加强乡镇财政及债务管理提供决策参考，继续对我区乡镇偿债情况进行审计调查。2006年10月30日前完成。

　　二、专项资金审计（5个）
　　（一）住房公积金审计
　　为促进管好用好住房公积金，保证资金的安全完整和专款专用，维护职工的切身利益，发挥资金的使用效益，在市审计局统一组织下，对2003—2005年度万州区住房公积金的归集、提取和使用情况进行审计（全市交叉审计，我区由大足县审计局审计）。2006年3月20日前完成。
　　（二）天然林保护工程建设专项资金审计
　　为促进加强天然林保护工程建设资金的管理，保证资金专款专用，发挥资金使用效益，揭示资金管理和使用中存在的问题，在市审计局统一组织下，对2004—2005年度黔江区天然林保护工程建设专项资金的管理、使用情况进行审计。2006年9月10日前完成。
　　（三）土地出让金审计
　　为加强和规范国有土地出让金的管理，促进国土管理政策的贯彻落实，对我区2005年土地出让金的收、缴、存管理及国土管理政策的贯彻落实情况进行审计。2006年6月30日前完成。
　　（四）城市建设行政事业性收费情况审计
　　为促进完善相关政策法规，规范城市建设收费收缴程序，提高征收和管理水平，以城市建设配套费为重点，对2005年度城市建设行政事业性收费的收缴、管理、使用情况进行审计。重点审查项目收费及其分配是否规范，使用方向是否合理、合规，征收环节是否存在减、免、缓等问题。2006年6月30日前完成。
　　（五）农业综合开发项目审计
　　为加强农业综合开发资金的管理，揭示资金管理和使用中存在的问题，分析、评价资金使用效果并提出改进建议，对我区2005年农业综合开发项目资金的管理、使用情况进行审计。2006年6月30日前完成。

　　三、基本建设审计（4个）
　　为规范重点工程建设项目和资金的管理，保证建设资金的合理有效使用，减少损失浪费，降低投资成本，对我区“2小时黔江”公路工程竣工决算、乡镇办公楼及宿舍楼建设工程财务收支和2个待定工程项目的竣工决算情况进行审计。2006年11月底前完成。

　　四、国有企业审计（1个）
　　为摸清资产负债损益情况，揭示企业管理中存在的问题，提出审计建议供领导决策参考，对我区国有控股的南海制药厂2005年度资产负债损益情况进行审计。2006年8月30日前完成。

　　五、经济责任审计（15个）
　　为进一步深化人事制度改革，促进加强干部管理和廉政建设，根据区委组织部委托，继续开展党政领导干部任期经济责任审计。具体项目及完成时间以区委组织部委托为准。

　　六、外资运用审计（3个）
　　为改善投资环境，扩大利用外资规模，督促项目单位严格执行协议规定，有效防范外债风险，提高外资使用效益，根据重庆市审计局授权，继续对我区世界银行贷款的中国结核病控制项目、基本卫生服务项目和英国政府赠款的基本卫生服务支持性项目进行审计。重点检查国外贷援款项目资金和国内配套资金的到位和使用情况、项目设备的采购、使用和提款报账情况，揭露项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款协议以及内部控制中存在的重大缺陷等问题。按市审计局要求完成。
　　附：重庆市黔江区2006年度审计项目计划表（略）