随州市人民政府关于印发2006年审计项目计划的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：随政发[2006]11号	发文机关：
	发文日期：2006-03-20	生效日期：2006-03-20

各区、市人民政府，大洪山风景名胜区、经济技术开发区管理委员会，市政府各部门：

　　现将《2006年审计项目计划》印发给你们，请遵照执行。

随州市政府
二○○六年三月二十日

2006年审计项目计划

　　2006年是实施“十一五”规划的开局年，审计工作要以党的十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧密围绕全市“十一五”规划和市委、市政府工作中心，加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，严肃查处各类违法违纪问题和经济犯罪案件，服务宏观管理和决策，促进党风廉政建设，努力提高审计工作质量和水平，充分发挥审计监督的作用，为落实“十一五”规划，建设和谐随州作出应有的贡献。

　　一、财政审计

　　市本级预算执行审计。以规范财政预算管理，提高预算资金使用效益，促进深化财政管理体制，建立社会主义公共财政制度为目标，组织对2005年度市本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行审计。重点审计财政局、地税局、国库及部分实行部门预算的市直单位，检查市财政局具体组织市级预算执行情况、国库集中收付制度的推进和实施政府采购制度及“收支两条线”等各项财政改革政策的落实情况，以及实行部门预算的市直单位预算执行情况，促进建立科学的预算定额和支出标准，推进我市财政管理体制改革的顺利实施。

　　二、重点建设项目审计

　　（一）固定资产投资审计。以促进加强项目管理，规范投资行为，提高投资效益为目标，组织对以下重点建设项目进行审计。一是组织对全市通乡通村公路、广水十长公路续建段等交通建设项目进行审计。二是组织对市中心医院（包括综合大楼和市紧急救援中心）、市疾病控制中心、先觉庙水库、封江水库除险加固等国债资金建设项目进行审计。三是组织对市政府大楼、广场及附属设施、市计生委大楼、市民政局大楼、市网络公司（网络工程）等单位政府投资建设项目预、决算进行审计。四是组织对我市内河污染治理、白云大道、波导大道、广水平路等城市建设项目进行审计。重点审计其投资决策、项目管理、资金到位、工程造价及投资效益情况。

　　（二）国外贷援款项目审计。以促进加强管理，合理有效利用外资，提高资金使用效益和外债偿付能力为目标，组织对国外贷援款项目进行审计。重点审计国外贷援资金和国内建设资金到位和使用、项目设备的采购和使用、提款报账等情况。

　　三、专项资金审计

　　（一）公检法司政策性转移支付资金审计。以促进规范和完善公检法司经费保障机制，提高公检法司系统经费保障水平，推进政法机关公正执法、依法行政为目标，由省审计厅统一组织对我市2005年度公检法司政策性转移支付资金进行审计。

　　（二）城市住房公积金审计。以全面掌握住房公积金制度实施情况，维护住房公积金的安全和完整，促进住房公积金制度完善为目标，组织各级审计机关对城市住房公积金归集、使用和管理情况进行审计。

　　（三）国土资金审计。以促进加强国土资源管理，保护和合理利用土地和矿产资源为目标，由省审计厅统一组织对本级2004至2005年度土地出让金等国土资金进行审计。

　　（四）社会公益资金审计。以促进加强资金管理，维护人民群众利益为目标，组织对2005年度水利堤防资金，2005年度中央和地方政府预算安排和社会捐赠的抚恤、安置、救济、救灾资金以及2004－2005年度福利彩票和体育彩票公益金等资金进行审计。重点审计资金分配、管理和使用情况，并公告审计结果。

　　（五）城市道路补偿资金审计。以促进加强资金管理，确保专款专用和提高资金使用效益为目标，组织对2003-2005年度城市道路补偿资金进行审计。重点审计城市道路补偿资金收取、管理和使用情况。

　　（六）农业资金审计。在农、林、水系统选择一项专项资金进行效益审计。

　　四、行政事业审计

　　（一）农村中小学“普九”债务审计。以摸清农村中小学校负债情况，促进我市基础教育事业健康发展为目标，由省审计厅统一组织对我市农村中小学负债情况进行审计。

　　（二）医院审计。以促进加强医院财务管理，规范收费行为，改善就医环境为目标，组织对市中医院2005年度财务收支及医药收费、药品购销加价等情况进行审计。

　　（三）血站及中心血库财务收支审计。以促进加强血站和中心血库财务管理，维护群众利益为目标，组织各级审计机关对我市血站及中心血库2004至2005年财务收支情况进行审计。
　　（四）部门单位财务收支审计。以促进加强财务管理为目标，组织对市供销合作社、市路灯管理处、市政管理处、市一中财务收支情况进行审计。

　　五、国有企业审计

　　（一）盐业公司财务收支审计。以规范盐业专营管理，推动盐业管理体制改革，促进盐行业健康发展为目标，组织各级审计机关对市盐业公司及盐务管理机构2004至2005年财务收支情况进行审计。

　　（二）国家粮食储备库审计。以促进企业加强财务管理，提高效益，确保国有资产增值保值为目标，组织对随州市国家粮食储备库2005年财务收支及资产、负债、损益情况进行审计。

　　六、经济责任审计

　　经济责任审计。以加强对权力的监督与制约，促进领导干部认真履行职责，推进党风廉政建设为目标，组织对部分党政领导干部进行经济责任审计。重点审计领导干部在行使经济决策权、经济管理权、经济政策执行监督权中，重大经济事项决策情况、重要经济政策法规执行情况、重点资金、资产管理使用情况，并探索离任审计与任中审计结合、合法合规性审计和经济效益审计并重的路子，以促进领导干部依法行政，廉洁自律，提高经济管理水平。

　　2006年拟对曾都区政府、市总工会、市经委、市卫生局、市财政局、市劳动和社会保障局（含下属各单位及社保中心）、市残联、市扶贫办、市商务局（含市招商局）、市计生委、市物价局、市投资公司、随州报社、正科级升为副处级单位（拟提拔人选2个）等15个单位进行经济责任审计。