章丘市人民政府批转市审计局关于二OO六年审计工作计划报告的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：章政发[2006]6号	发文机关：
	发文日期：2006-03-22	生效日期：2016-12-11

各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：
　　市审计局《关于二○○六年审计工作计划的报告》业经市政府研究同意，现批转给你们，望认真贯彻执行。

章丘市人民政府
二○○六年三月二十二日

　　关于二○○六年审计工作计划的报告

　　（市审计局二○○六年三月二十日）
　　市政府：
　　根据全国、全省和济南市审计工作会议精神，按照济南市审计局2006年审计项目计划安排，结合我市实际情况，特编制2006年审计工作计划。

　　一、计划编制的指导思想
　　2006年审计项目计划编制的指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会决定和三级审计工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持“全面审计、突出重点”的方针，以促进完善公共财政制度和提高财政资金使用效益为目标，加大对重点部门、重点资金和重点项目的审计力度，进一步深化审计内容，不断改进审计方式和方法，提高审计工作水平，努力提高审计成效，为建设和谐章丘做出积极贡献。
　　2006年共安排审计项目39项。其中：本级预算执行审计5项，乡镇财政决算审计6项，行政事业单位财政、财务收支审计11项，企业审计4项，离任审计4项，基建审计8项，效益审计1项。

　　二、审计工作重点及具体安排
　　（一）财政审计
　　1、本级预算执行审计。围绕规范财政预算和管理，加强预算执行审计。在财政预算管理方面，继续关注预算透明度的问题，以促进规范管理，深化改革为目标，对我市部门预算、“收支两条线”、转移支付、政府采购等各项改革措施进行审计，发现管理体制不完善，运行机制不健全等深层次问题，推动我市财政体制改革进程；加强财政收入征管情况审计，揭露税收征管中存在的问题和漏洞，促进严格征管、依法征收。今年重点审计市财政、地税、国库2005年度本级预算执行情况和其他财政收支的真实性、合法合规性，配合本级预算执行审计对市园林局、东风煤矿进行审计。
　　2、乡镇财政决算审计。按照市政府和济南市审计局的要求，对我市刁镇、双山办事处等6个乡镇（街道办事处）2005年度及2006年审计进点日前的乡镇财政决算及预算执行、预算外资金收支管理以及其它财政、财务收支情况进行审计。通过审计，纠正乡镇财政存在的问题，分析原因，提出审计建议，促进乡镇财政管理水平的提高。
　　（二）行政事业单位审计
　　主要对市公安局、明水经济开发区等11个单位2004年至2005年度财政、财务收支以及行政事业性收费、罚没款征缴、管理情况进行审计。通过审计，揭露和纠正违规挪用、损失浪费现象，规范财政资金管理，提高财务管理水平。
　　（三）企业审计
　　围绕国有企业改革，切实加强对国有及国有控股企业的审计监督，防止国有资产流失，保证国有资产完整和保值增值。重点对章丘华明水泥有限公司、日月化工有限公司等单位2005年度资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性以及国有资产的保值增值和运营情况进行审计；对章丘市公用事业局、山东海泰股份有限公司等单位2005年度财务收支的真实性、效益性及执行国家财经法规制度情况进行审计。通过审计，纠正企业经营中存在的突出问题，促进企业改善经营管理，提高经济效益。
　　（四）领导干部任期经济责任审计
　　对领导干部进行经济责任审计，是新时期加强干部监督管理的一个重要环节，是推进依法行政、依法治国的有效手段。重点对高官寨镇政府、市档案局等4个单位原主要负责人2004年1月至2006年2月履行经济责任情况进行离任审计。
　　（五）基建审计
　　1、财务收支审计。对章丘市散装水泥办公室、章丘市城建开发公司等单位2005年度财务收支情况进行审计。
　　2、投资审计。重点对章丘市第五中学教工宿舍及校舍改造工程、章丘市中医院药剂楼工程、山东明水经济开发区园区道路工程、章丘市建设管理局2005年市政工程、章丘市公用事业局2005年污水处理厂一期工程项目进行竣工决算审计，并对有关乡镇中小学校舍改造工程进行审计调查。通过审计，查处工程建设中是否存在高估冒算、挤占挪用和损失浪费等违规违纪问题，促进建设单位管好用好建设资金，提高资金使用效益。
　　（六）效益审计
　　在继续坚持做好真实、合法审计的基础上，积极探索效益审计的路子和方法，重点揭露管理不善、决策失误造成严重损失浪费和国有资产流失等问题，计划对章丘市疾病控制中心投资情况进行投资效益审计。
　　（七）完成市委、市政府交办的其他审计事项。

　　三、加强内审工作指导
　　（一）按照上级要求，进一步加大对内审工作的指导力度，各乡镇政府、办事处和有关经济主管部门、市属企业集团及骨干企业都要健全内审机构，充实人员，积极开展工作。
　　（二）抓好内审人员的业务培训，逐步实现我市内审工作的规范化运作，促进审计工作质量提高。
　　以上报告，如无不妥，请批转执行。
　　
附：（略）
　　1、二○○六年审计项目安排表（一）
　　2、二○○六年审计项目安排表（二）