阜康市人民政府办公室关于印发《阜康市城市天山杯竞赛活动实施方案》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：阜政办[2006]39号	发文机关：
	发文日期：2006-03-27	生效日期：2016-12-11

各乡镇人民政府、市直各有关部门：
　　现将《阜康市城市天山杯竞赛活动实施方案》（以下简称《方案》）印发给你们，请严格按照《方案》要求，结合各自职能，认真抓好落实工作。

阜康市人民政府办公室
二○○六年三月二十七日

　　阜康市城市“天山杯”竞赛活动实施方案
　　2006年是自治区人民政府城市“天山杯”竞赛活动的检查考核评比年。为深入扎实地开展好竞赛活动，进一步提高我市城市规划、建设和管理水平，特制定本方案。

　　一、指导思想
　　认真贯彻落实党的十六届五中全会和市委三届六次全委（扩大）会议精神，以科学发展观为指导，进一步强化城市规划、建设和管理工作，着力创造良好的城市生态环境、人居环境和投资环境，切实解决群众关心的热点、难点问题，确保公共利益和公共安全，努力构建资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的创新型城市，为创建现代化生态旅游城市奠定良好基础。

　　二、竞赛内容和目标
　　城市“天山杯”竞赛的主要内容是：按照自治区建设工作会议的总体部署，以促进城市建设事业改革与发展为目标，突出抓好风景名胜区综合整治、城市规划与管理、市政公用事业改革、城市居住环境、城市基础设施、城市环境综合整治、城建档案、建筑工程质量与安全、抗震安居和精神文明建设等项工作，不断提升城市市政公用事业以及建设科技与信息化、政务公开、信访接待、职工教育和村镇建设的综合水平。
　　城市“天山杯”竞赛的目标是：通过努力，力争夺取城市规划管理杯和风景名胜综合整治杯。

　　三、竞赛分组安排
　　按照“城市为主、分组竞赛”的原则，上一轮竞赛获奖城市为一组，其余城市为一组。即：阜康市与吐鲁番市、博乐市、五家渠市、塔城市一组开展城市“天山杯”竞赛活动，设2个综合杯。
　　风景名胜区综合整治工作实行分级竞赛、专项检查、统一表彰。国家级风景名胜区和自治区级风景名胜区各设1个综合杯。

　　四、奖杯设置
　　1、城市（城区）和县城设“天山杯”竞赛活动综合杯。
　　2、设市城市组设8个单项杯：（1）城市规划与管理杯；（2）城市居住环境建设与管理杯；（3）城市公用事业改革和基础设施建设杯；（4）城市环境综合整治杯；（5）城建档案管理杯；（6）建筑工程质量与安全管理杯；（7）精神文明建设杯；（8）抗震安居工程建设杯。

　　五、检查评分方法
　　根据城市“天山杯”竞赛活动的总体要求，采取明查和暗访、日常检查和定期检查相结合的方法，进行检查验收。
　　自治区城市“天山杯”竞赛活动领导小组负责组织对20个城市竞赛活动情况统一进行检查验收。自治区抗震安居办负责对全区抗震安居工程建设情况进行检查验收，并负责评选产生“抗震安居杯”单项杯。自治区建设厅村镇建设指导委员会负责对九运街镇进行检查验收。并负责评选产生“优秀小城镇”、“优秀镇领导”和“优秀村镇建设助理员”先进集体和个人。
　　实行安全事故一票否决制度。城市供水、供热、供气、公交、建筑工程发生一次三级以上安全责任事故的，取消城市“天山杯”获杯资格。

　　六、竞赛任务分解
　　（一）成立竞赛领导小组（见附件），领导小组下设办公室，办公室设在市建设局。
　　主要职责：
　　1、负责城市“天山杯”竞赛创建工作的组织、动员。
　　2、负责单项杯检查内容的材料准备及落实。
　　3、负责迎检协调工作。
　　4、负责竞赛活动的日常工作。
　　（二）成立七个工作小组
　　1、宣传报道工作小组
　　组 长：张子斌
　　成 员：吕 平 汪 江
　　主要任务：
　　（1）制定阶段性宣传方案。
　　（2）城市“天山杯”竞赛活动宣传发动，营造氛围。
　　（3）跟踪报道竞赛活动的开展情况。
　　（4）制作创建城市“天山杯”竞赛活动的专题片。
　　2、城乡建设管理工作小组
　　组 长：孟凡刚
　　成 员：岳 永 周月芬 王双义 张新建 刘仕宁
　　侯文杰 史海生 加那尔别克 托海 乔汉 徐建新
　　主要任务：
　　（1）完成乌奇路、团结路、城关北路配套改造任务。
　　（2）完成老城区支巷道硬化任务。
　　（3）启动民族巷步行街天桥南端建设工程。
　　（4）完成城市美化、亮化工程。
　　（5）完成城市生态、园林绿化工作。
　　（6）完成城区公厕新建、改建工程。
　　（7）做好新建垃圾处理场运营和供热企业资产重组。
　　（8）加快小城镇建设步伐，按计划推进抗震安居工程建设。
　　3、城乡环境卫生整治工作小组
　　组 长：刘晓云
　　成 员：焦瑞明 刘 凡 邹 勃 郭建军 马彬琳
　　周月芬 王双义 张新建 刘仕宁 任雪云
　　主要任务：
　　（1）制定创建“天山杯”竞赛城市环境卫生专项治理实施方案。
　　（2）制定治理饮食卫生专项实施方案。
　　（3）督促市区主要街道、城乡结合部、集贸市场环境卫生工作。
　　（4）督促居民区环境卫生。
　　4、清理整顿工作小组
　　组 长：孙国民
　　成 员：龙玉海 包海智 焦瑞明 刘 凡
　　主要任务：
　　（1）制定阶段性清理和整顿实施方案。
　　（2）市容市貌、交通秩序集中整治。
　　（3）废品收购站、木材加工、货运市场的集中整治。
　　（4）邮政广告、布标、灯箱广告牌匾的治理。
　　（5）燃气、供热、供排水、建筑工程安全施工执法检查与整治。
　　（6）城市公共交通建设与管理。
　　5、生态绿化建设工作小组
　　组 长：潘存文
　　成 员：张金海 马彬琳 周月芬 王双义 张新建 赵 玲
　　主要任务：
　　（1）制定绿化工作实施方案，明确“绿化合格单位”和“花园式单位”。
　　（2）组织开展城市绿化、庭院绿化任务，全面组织开展义务植树活动。
　　（3）完成各单位绿化建档工作，落实“绿化年”活动的各项分解任务。
　　（4）召开绿化现场会，举办花卉展，进一步动员，促进各项工作落实。
　　（5）完成“绿化合格单位”以及“花园式单位”评比工作。
　　（6）检查验收，总结全年城市绿化工作。
　　6、督查工作小组
　　组 长：韩培新
　　成 员：人大代表 政协委员 义务监督员
　　主要任务：
　　（1）定期不定期的组织“天山杯”竞赛义务监督员、人大代表、政协委员对竞赛活动的全过程进行监督检查。
　　（2）及时发现存在问题，提出整改措施。
　　（3）及时反馈督查信息，通报各项工作进展情况。

　　七、具体要求
　　（一）新一轮城市“天山杯”竞赛活动与往年相比竞赛重点更加突出，同时删减了单项杯数量和考核内容，加大定量考核比重，并将上一轮竞赛获奖城市分为一组进行竞赛。各单位、各部门要在党委、政府的领导下，进一步加强领导，提高认识，做好宣传动员工作，形成党政主要领导全面抓、分管领导具体抓、建设部门抓落实、社会各界共同参与的工作格局。
　　（二）加强竞赛相关部门的协调工作，开展全城范围内卫生综合整治，消除城乡结合部、背街小巷、集贸市场的卫生死角。同时对沿街广告牌匾、建筑物进行清洗、修补，确保市容市貌整洁。加强道路养护管理，确保路面平整无损坏，路照明设施正常完好，街道路牌整洁美观和交通标志线清晰完整。
　　（三）纳入竞赛考核范围的各部门、各单位要在4月5日前制定专项方案向领导小组汇报，各小组定期召开例会，每月领导小组召开协调会，确保各项任务落到实处。
　　（四）纳入竞赛的各单位要对照《自治区城市“天山杯”竞赛考核实施细则》，制定、完善相关的规章制度，需政府审批的事项要尽快上报，批准实施。
　　（五）天池管委会负责抓好“风景名胜区综合整治杯”创建工作。交通部门要按照自治区城市“天山杯”关于城市客运管理的考核内容，加强公交出租客运市场管理，整顿和规范我市客运管理秩序。
　　（六）参加城市“天山杯”竞赛活动的过程，就是我市综合治理，规范管理，提高城市形象的过程，领导小组的全体成员要共同努力，各司其职，协调工作，顾全大局，保证“天山杯”竞赛活动的顺利开展并取得好成绩。对不负责任，互相推诿，影响竞赛活动的单位和个人要追究责任。

　　八、各单项杯竞赛活动责任分解表（略）