阜康市人民政府办公室关于做好春季抗旱工作的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：阜政办[2007]21号	发文机关：
	发文日期：2007-03-08	生效日期：2007-03-08

市防汛抗旱指挥部各成员单位：
　　2006年11月20—22日本地进入冬季，较常年偏晚15天之多，是50年来入冬、初雪最晚的一年。我市各地在11月下旬到12月初形成5CM稳定积雪，略早于常年。入冬以来（2006年11月下旬），除11月下旬我市降水量较常年同期明显偏多外，2006年12月至2007年2月我市平原地区降水量略多于常年，山区降水量较历年同期偏少24%.与历年资料对比，今年阜康地区平原降雪自入冬以来接近常年同期略多，但山区降雪较历年同期偏少24%，且因入冬后气温持续偏高，积雪融化时间较常年提前，目前从山区到平原比近年均明显偏薄。积雪的分布特征为：从平原向山区逐渐偏厚，从西向东逐渐偏薄。
　　从去年秋季至今的降水及目前对积雪的调查情况来看，今年春季积雪融化形成的水量将较常年偏少。2006年夏、秋季持续干旱，入冬前土壤墒情差；目前积雪深度和覆盖率均较去年同期偏低，平原至山区最大积雪深度在15—20CM，较常年偏薄，尤其是山区积雪明显偏少。
　　今春3—5月份河系来水预测：2007年春季3月1日—5月30日河系预计来水为2160万方，比历年平均值偏少。根据2006年冬灌情况和2007年春播计划，预计春季全市农作物需水量为3787万方，缺水1627万方，需提井水1627万方。依据今年气温、雪情、水情及全市水土平衡分析等综合预测情况来看，部分灌区尤其是滋泥泉子镇、九运街镇3—5月份的旱情不容乐观。根据综合分析，我市今春抗旱形势十分严峻。为认真做好春季抗旱、灌溉引水工作，为我市2007年农牧业生产丰收奠定基础，现就有关事宜通知如下：

　　一、高度重视抗旱救灾工作
　　今春出现旱情已成定局，干旱将是春季至今后较长一段时期的主要自然灾害。各乡镇、各部门要充分认识抗旱工作面临的严峻形势及其可能带来的影响，进一步增强紧迫感和责任感，把抗旱救灾作为构建和谐社会、落实科学发展观、推进新农村建设的一项重要任务来抓，全面落实抗旱行政首长负责制，层层落实抗旱救灾责任制，集中精力抓抗旱，切实加强和改进抗旱工作中的薄弱环节，确保农业增效、农民增收。

　　二、科学调度和优化配置水源
　　市水务局要依据各灌区作物种植情况，做出水土平衡分析计算表，科学制定供水计划和水源调度方案，为指导灌区农牧业生产提供依据。各乡镇要加强两水统调工作，抓好灌期开井工作，对能配井水的地方尽可能不配河水。加强灌溉管理工作，强化计划用水、定额供水的水管方针，大力推行节水灌溉技术，对春灌白地一律实行开沟打畦灌，充分提高水的利用率，努力使春旱得到有效缓解。

　　三、抓紧维修养护现有水利设施，确保正常运转
　　各乡镇要尽快对辖区内的现有水利设施进行一次彻底的检查维修，水务部门要安排技术人员进行检查指导，发现问题及时处理，确保正常运转。同时，要开展春季农田水利建设，平整土地，对渠道进行清淤，使田间水流得快，浇得透，浇得省。认真做好机井维修工作，在3月20日以前完成全部机井维修任务，及早开始提水灌溉。各灌区开井率要达95%以上。各乡镇在灌溉提水期间，供电部门应做好电力保障工作，确保春季农业用电正常。各河系水管单位提前做好测段校核工作，为下游受益单位引水做好各项服务工作。

　　四、加强水库、塘坝安全管理工作
　　由于近期气温回升较快，防洪工作仍不可麻痹大意，各乡镇和水务部门要继续组织人力，在春汛前对辖区内的水库、塘坝进行检查，疏通河道、渠道，在水库、塘坝安全运行的前提下抓住春汛有利时机多蓄水，并抓紧时间进行引洪灌溉和开井春灌，以有效缓解春季水土不平衡的矛盾。严格执行水库安全蓄水许可制度，发放水库安全蓄水许可证，并报市防洪办备案，严格按照蓄水许可证蓄水，确保水库安全万无一失。

　　五、密切配合，团结协作
　　水务部门要密切掌握旱情发展变化趋势，加强旱情监测和分析预报，及早对抗旱工作作出部署，并负责做好指导、督促、检查、落实工作。市防汛抗旱指挥部各成员单位要通力合作，密切配合，加大对抗春旱工作的支持力度，采取多种措施，全力保证抗旱用电、用油、资金、机械及物资的需求，尽量减轻旱灾造成的损失和影响。如出现因工作不落实而造成损失的，要依据有关规定追究有关领导责任。

附表：一、阜康市2003年-2006年雪深、含水量情况对比表（略）
          二、阜康市2007年雪深、雪压、含水量测定表（略）

阜康市人民政府办公室
2007年3月8日