上海市粮食局关于印发《2007年上海市粮食经营企业统计台账监督检查实施方案》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：沪粮监[2007]23号	发文机关：
	发文日期：2007-04-05	生效日期：2007-04-05

各区、县粮食局（署）：
　　现将《2007年上海市粮食经营企业统计台账监督检查实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：2007年上海市粮食经营企业统计台账监督检查实施方案

上海市粮食局
二○○七年四月五日

2007年上海市粮食经营企业统计台账监督检查实施方案

　　为了保障《中华人民共和国统计法》和《粮食流通管理条例》的贯彻实施，维护和提高统计数据质量，确保本市粮食统计资料的客观性、准确性、科学性和及时性，发挥粮食统计在政府粮食宏观调控、粮食流通行政管理和行业指导中的重要作用，特制定2007年本市粮食经营企业统计台账监督检查实施方案。

　　一、监督检查依据
　　《中华人民共和国统计法》、《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《国家粮食流通统计制度》、《上海市粮食流通统计报表制度》和《上海粮食行政管理部门监督检查实施细则（试行）》等法律、法规、规章和规范性文件。

　　二、监督检查范围
　　各区（县）辖区内的粮油经营企业（从事粮食的收购、销售、储存、加工等的法人、其他经济组织和个体工商户）和转化用粮企业。
　　原则上各区（县）检查对象不得少于全部统计对象的15％且不得少于5户。
　　检查对象的选取可侧重对本区域影响较大的，常规工作存在问题较多的，有违法、违规不良行为记录的以及其他认为需要进行监督检查的企业。

　　三、监督检查内容
　　检查粮食经营者粮食有无以下情形：
　　（一）未按规定建立粮食经营台帐并如实记录经营活动，不按规定年限保留粮食经营台帐；
　　（二）未按规定及时、准确向粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况；
　　（三）虚报、瞒报、漏报、迟报、拒报、伪造、篡改统计资料；
　　（四）违反国家和本市粮食流通统计制度的其他规定。

　　四、监督检查程序
　　（一）提前通知被检查对象，告知检查机关的名称，检查的依据、范围、内容、方式和时间，对被检查单位的具体要求。
　　对有统计违法嫌疑的单位实施检查，检查通知可于检查机关认为适当的时间下达。
　　（二）检查人员不得少于两人，并出示市和区县人民政府核发的《上海市行政执法证》或国家粮食局核发的《粮食监督检查证》。
　　（三）查阅、审核、复制被检查单位的原始记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料。向有关单位和个人进行调查询问，要求其如实提供情况。
　　（四）监督检查人员对发现的问题应当作出书面记录，并由监督检查人员和被检查对象签字或盖章。被检查对象拒绝签字或盖章的，监督检查人员应当将其拒绝签字或盖章的行为和理由记录备查；被检查对象不在场，由见证人签字或盖章。
　　（五）监督检查部门将监督检查结果、处理意见或建议及时通知被检查对象，并告知其权利；需要进行处罚的，执行处罚决定。

　　五、监督检查报告
　　区（县）粮食行政管理部门应按计划的时间节点实施监督检查。计划上半年实施的单位于7月5日前向市粮食局监督检查处报送监督检查报告；计划下半年实施的单位，于12月5日前报送。