云南省农业厅、云南省财政厅关于对2006年村容村貌整治工程、发展农村集体经济、及农民专业合作组织等项目开展交叉检查的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：云农[计财]字[2007]43号	发文机关：
	发文日期：2007-03-13	生效日期：2007-03-13

各州、市农业（牧）局、财政局：

　　为及时了解各地2006年度村容村貌整治工程、发展农村集体经济和农民专业合作组织等项目的实施情况、资金到位及使用情况，进一步提高财政扶持资金的使用效益，促进各地相互交流学习、借鉴经验，确保各项目的顺利实施并取得实效，根据《2006年云南省村容村貌整治工程项目申报指南》、《云南省财政扶持农村集体经济发展专项资金管理办法（暂行）》和《云南省财政支持农民专业合作经济组织项目资金管理暂行办法》以及有关文件规定，经研究决定，在全省范围内对2006年启动实施的项目进行检查。现将有关事项通知如下：

　　一、检查内容

　　本次检查的内容包括以下三部分：

　　（一） 村容村貌整治工程项目：重点检查各地项目建设进展情况，包括各建设任务目标完成情况、建设进度等；项目资金到位、使用及管理情况；项目建设所采取的措施、取得的经验、成效及示范带动作用等；项目实施中存在的主要困难、问题及下步工作建议。“部省共建示范”3个村及省级9个重点跟踪问效试点村的相关情况。

　　（二）农村集体经济发展项目：重点检查各地贯彻落实省委2005年8号文件及省委白恩培书记重要批示精神情况，主要包括：各地制定扶持集体经济发展的具体意见、措施、办法，省委省政府关于“各县市区每年至少要重点扶持10个村级集体经济‘空壳村’”的落实情况；项目建设进展情况；项目资金到位、使用及管理情况；已完成项目收益及成效，项目扶持形成的资产处置情况；村委会对外投资的股权落实情况；村务公开领导小组和民主理财小组对项目实施的意见；项目实施中存在的主要困难、问题及下步工作建议。

　　（三）农民专业合作组织项目：重点检查各地贯彻落实省政府2005年168号文件精神情况；项目进展及组织管理情况；项目资金到位、使用及管理情况；项目实施的主要做法、所采取的措施及支撑条件建设情况；项目实施取得的主要成效及经验，包括项目实施后对当地农业和农村经济发展的带动和影响，对农民收入的增长和农民开拓市场等方面的作用、影响，以及成员通过合作组织购买生产资料和销售农产品情况；学习宣传《农民专业合作社法》情况等；项目实施中的存在困难、问题及下步工作建议。

　　二、检查方式

　　本次交叉检查在各地自查的基础上进行。各州（市）先进行自查，写出各项目的自查报告，然后两个州（市）间相互交叉检查。检查组在全面了解州（市）自查情况的基础上，采取随机抽查方式，对每个州（市）抽查2-4个县，原则上不低于项目实施总数的30%（各州市交叉检查名单附后）的项目进行重点检查。

　　三、检查时间

　　各州（市）于2007年3月26日前完成自查工作，并做好交叉检查准备。两州（市）须于2007年3月26日-4月15日内完成交叉检查工作，具体检查时间由联络员商两州（市）确定。

　　四、检查要求

　　（一）各地要高度重视检查工作，及时按有关要求认真研究、安排部署。检查组由各州（市）农业部门或财政部门分管领导带队，并抽调业务熟悉的1-2名工作人员参加。省农业厅、省财政厅将组织相关人员参与交叉检查工作。

　　（二）检查组对所抽查项目须采取审查财务帐薄、实地检查项目等形式检查资金使用情况和项目实施情况。

　　（三）交叉检查结束后，州（市）检查组要及时写出检查报告，如实汇报检查情况及存在问题，并提出相应的整改意见及建议，与各州（市）的自查报告、相关统计表格一起于4月20日前报送到省农业厅、财政厅，同时以电子邮件方式发送到ynnjzc@126.com和ynzyhz@126.com两个邮箱。

　　（四）检查报告内容要包括村容村貌整治工程、农村集体经济和农民专业合作组织项目三个部分，其中每一部分应包括以下内容：被检查州（市）项目实施的总体进展情况评价；资金到位及使用情况评价；主要成效及经验；抽查中存在的主要问题、困难；下一步工作意见及建议，包括整改意见。

　　（五）村容村貌整治工程在上报检查报告的同时由各州（市）统一将2006年项目建设工作总结及村容村貌整治工程情况统计表一并上报。

　　联系人：农业厅计财处　朱荣　联系电话：0871-5749403

　　财政厅农业处　罗颖　联系电话：0871-3627513

　　农业厅农经站　马银波 联系电话：0871-5749486

　　袁?　联系电话：0871-5749482

附件： 1.各州市交叉检查及联络员名单（略）
            2.村容村貌整治工程项目检查表（略）
            3.扶持农村集体经济发展项目检查表（略）
            4.农民专业合作组织省级示范项目检查表（略）
            5.2006年村容村貌建设情况统计表（略）

云南省农业厅
云南省财政厅
二○○七年三月十三日