阜康市人民政府办公室关于印发《阜康市整治非法生产销售使用窃听窃照专用器材工作方案》的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：阜政办[2007]52号	发文机关：
	发文日期：2007-04-23	生效日期：2007-04-23

各乡镇人民政府、各有关单位：
　　为加强对窃听窃照专用器材的管理，有效开展整治非法生产、销售和使用窃听窃照专用器材工作，切实保护国家、企业机密和公民合法权益，根据区、州关于整治工作的有关要求，经市人民政府研究，特制定《阜康市整治非法生产销售使用窃听窃照专用器材工作方案》。现将《工作方案》印发你们，请各乡镇、各有关部门结合各自实际，认真贯彻执行。

附件：《阜康市整治非法生产销售使用窃听窃照专用器材工作方案》

阜康市人民政府办公室
二○○七年四月二十三日

　　阜康市整治非法生产销售使用窃听窃照专用器材工作方案
　　近期，非法生产、销售和使用窃听、窃照专用器材（以下简称“专用器材”）问题比较突出，一些不法人员利用窃听窃照专用器材侵犯公民合法权益，窃听国家机密和企业的商业秘密，造成了严重后果。为切实解决此类问题，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、信息产业部、海关总署、国家工商行政管理总局联合下发了《关于开展整治非法生产销售使用窃听窃照专用器材工作的通知》（公通字[2006]74号），决定从现在开始到今年年底组织开展整治非法生产、销售和使用窃听窃照专用器材工作。按照区、州关于整治工作的要求，为确保我市整治工作的顺利开展并取得实效，特制定本方案。

　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会会议精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，以贯彻落实科学发展观为统领，全面维护我市社会稳定和社会治安秩序，切实保障公民合法权益，促进社会主义和谐社会建设。

　　二、组织领导
　　经市人民政府研究，决定成立专项整治工作领导小组，具体成员如下：
　　组 长：陈立新 市公安局副局长
　　副组长：何蜀徽 市人民法院副院长
　　何 军 市人民检察院副检察长
　　高振宇 市工商局副局长
　　肖海鹏 中国电信阜康分公司副经理
　　成 员：刘 勇 市人民检察院侦查监督科科长
　　马 勤 市公安局治安大队副大队长
　　白小如 市工商局企业注册登记科科长
　　李 波 中国电信阜康分公司市场拓展部主任
　　领导小组下设办公室，办公室设在市公安局治安大队，办公室主任由市公安局马勤同志兼任，成员从市法院、检察院、工商局、电信公司等有关单位抽调。领导小组办公室具体负责整治工作的组织、协调、指导和整治成果的汇总和上报工作。

　　三、工作重点
　　（一）整治的重点部位：电子综合市场、小商品市场、旧货市场、电器市场和经营技防、安防产品的公司、企业；互联网上窃听、窃照器材销售信息的网站、网页和购物店等。
　　（二）整治的重点物品：无线、有线窃听专用器材；针孔式、钮扣式等窃照专用器材；电话、手机窃听设备等。
　　（三）整治的重点对象：非法生产、销售窃听、窃照专用器材的单位和人员。

　　四、职责分工
　　公安机关：负责牵头组织工作，以及相关案件的侦破和情况反映工作。
　　电信监管部门：配合公安机关做好对介绍窃听、窃照专用器材的短信和网站的查处工作。
　　工商部门：负责巡查专用器材市场，严把市场准入关。
　　市人民法院、人民检察院：负责对专用器材非法生产、销售和使用窃听、窃照专用器材构成犯罪的案件进行起诉、审判。

　　五、工作要求
　　（一）加强组织领导，充分认识整治工作的重要意义，切实增强工作的主动性。非法生产、销售和使用窃听、窃照专用器材违法犯罪行为不仅扰乱社会治安秩序和经济秩序，影响社会稳定，而且严重败坏社会风气，背离构建社会主义和谐社会的要求，有的甚至危及国家安全。各部门要充分发挥职能作用，积极采取有效措施，依法严厉打击非法生产、销售和使用窃听、窃照专用器材违法犯罪活动，主管领导要亲自过问，切实抓好各项工作的落实。
　　（二）明确工作目标，增强整治工作的针对性。此次整治工作的目标：一是摸清非法生产、销售专用器材违法犯罪活动的主要情况，迅速查破一批非法生产、销售和使用窃听、窃照专用器材案件，依法收缴一批窃听、窃照专用器材，摧毁非法生产、销售窝点网络，严厉惩处一批违法犯罪分子；二是建立健全相关的法规、规章和工作制度，规范窃听、窃照专用器材的生产、销售和使用。
　　（三）明确职责分工，强化协调配合。各部门要在市委、市人民政府统一领导下，充分发挥职能作用，积极开展整治工作。法院、检察院、公安、电信监管、工商行政管理部门要各司其职，加强协调配合，及时沟能相关信息，共同研究工作措施，适时组织开展集中整治，依法严厉打击非法生产、销售和使用窃听、窃照专用器材违法犯罪活动。
　　（四）讲究工作策略，做好保密工作。窃听、窃照器材问题比较敏感，工作中要讲究策略，注意方式方法，严格控制对外宣传报道，防止形成炒作。