浙江省国土资源厅办公室关于2006年度矿产资源开发利用统计年报结果的通报

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：浙土资办[2007]80号	发文机关：
	发文日期：2007-05-24	生效日期：2007-05-24

各市、县（市、区）国土资源局：

　　现将2006年度全省矿产资源开发利用情况统计年报结果通报如下：

　　一、矿产开发利用情况统计结果

　　（一）基本情况

　　2006年全省开采矿种68种，矿种数较2005年减少2种。

　　截止2006年底，全省共有各类生产矿山企业3711个，比2005年减少449家，减少了10.79%。

　　2006年度，全省各类矿山企业采掘矿石量4.11亿吨，其中固体矿产41098.47万吨，液体矿产30.27万吨。列年产量前五位的矿种分别为建筑用凝灰岩（22552.88万吨）、水泥用灰岩（5473.13万吨）、砖瓦用粘土（2351.41万吨）、建筑用砂岩（2052.14万吨）和建筑用安山岩（2002万吨）。

　　2006年度，全省矿山企业工业总产值80.92亿元，比2005年增加5.5亿元，增长了7.29%，矿产品销售收入54.16亿元，比2005年增加1.87亿元，增加了3.58％。矿产品销售收入居前五位的矿产分别为建筑用凝灰岩（21.97亿元）、钼矿（5.16亿元）、砖瓦用粘土（4.81亿元）、建筑用安山岩（3.50亿元）和建筑用砂岩（3.07亿元）。

　　（二）矿业结构

　　1、经济类型

　　全省的3711个矿山企业的经济类型分别为：国有矿山83个、集体矿山766个、股份制矿山340个、私营矿山2100个、外资矿山5个、其它矿山417个。

　　2、生产规模

　　我省矿山企业的生产规模以小型与小矿占多数，为2186个，占总数的58.91％，大、中型矿山企业为1525个，占总数的41.09％。矿山规模比上年有明显提高。

　　（三）矿山企业经济效益

　　1、工业总产值

　　2006年度，我省矿山企业销售收入超过千万元的矿山企业有106个，其中销售收入超过亿元的矿山企业有3个，分别是青田恒新钼业有限公司13337.72万元、青田鑫鸿钼业有限公司17592.4万元、青田上横坑钼业有限公司11134万元。

　　2、人均产值、销售收入和利润

　　2006年度，我省矿业人均工业总产值7.18万元，比2005年增长16.75％；人均产品销售收入4.81万元，比2005年增长12.91％；人均利润1.31万元，比2005年增长33.3％；人均税金1.31万元，比2005年增长31％。

　　3、矿产资源补偿费

　　2006年度应缴矿产资源补偿费为11584.96万元，实际缴矿产资源补偿费为10880.03万元，矿产资源补偿费减免总额为2.63万元。

　　二、存在的主要问题

　　（一）矿产资源开发利用方面

　　1、矿产资源开发利用方式粗放、生产设备陈旧、生产经营管理落后等问题还不同程度的普遍存在，致使不少企业生产效率不高，经济效益不佳，有的甚至亏损，少数矿山未严格执行开采设计和开发利用方案，数据不全，采矿方法不规范。

　　2、随着矿产资源法律、法规和规章制度的不断完善，矿管工作量大大增加，而有些县（市、区）仅有一人负责矿管工作，各项管理任务难以及时完成；由于人员缺少和变动较大，矿产资源开发的各项统计工作无专业人负责，使矿山统计年报的准确性、真实性、可靠性和及时性受到影响。

　　3、我省占优势的非金属矿产资源的利用程度，大部分仍停留在出售原矿的水平上，对其综合开发利用、深加工等方面没有能投入足够的资金、力量进行开发应用研究，几年来进展不大。

　　（二）矿山年报统计工作方面

　　1、部分市报告内容不够全面，缺乏对行政区内主要矿种和主要矿山企业生产情况的分析研究和相关延伸产业情况的综合分析，未全面体现矿产开发所带来的社会经济效应，也没有对市场进行客观的分析；提出的一些建议比较原则，针对性、可操作性不强。

　　2、年报统计数据的真实性、准确性、可靠性等存在较多问题，以水泥用灰岩较为突出。全省水泥用灰岩产量几年来均比按水泥产量计算的石灰岩矿石需求量相差几千万吨，这些有矛盾的统计数据对各方面的工作均有一定不良后果；有的矿山企业将与矿山无关的人员统计在内，导致报表数据的不准确。

　　三、进一步抓好矿产资源开发利用统计年报工作的要求

　　1、为提高矿产资源开发利用分析报告质量，各地要以科学发展观为指导，在年报工作中，要抓住本地区的重点矿种和重点企业进行深入调查研究，掌握生产经营情况和相关延伸产业对矿产品的需求情况以及所产生的社会经济效益；开发利用分析报告不仅要有详实的统计资料，而且要有科学的分析，明确发展方向，为各地规划编制、矿业政策的制定提供详实可靠的基础资料。

　　2、组织专项调查，以产销严重不符的水泥用灰岩为重点，对全省主要产区和主要生产企业的生产情况进行深入的调查研究，找出几年来水泥用灰岩产量不准确的原因。在此基础上制定相关报表填报工作的制度和相应的奖惩制度。加强法制教育，认真学习统计法等相关法律法规，对虚报、瞒报等弄虚作假行为给予必要的惩处，对统计年报质量优秀的给予必要的奖励。

　　3、为确保矿产资源的合理开发利用，加强对矿山开采设计和矿产资源开发利用方案的实施情况、矿山地质工作情况等进行监督检查，对违规者进行及时的纠正与处理。

　　4、从多种渠道投入资金，加大对矿山的投入，及时更新生产设备，改变粗放式的落后生产工艺，加强生产经营管理，不断提高管理水平，从而提高矿产资源利用率和社会经济效益。

　　5、切实加强我省优势非金属矿产的开发应用研究，通过深入的调查，根据实际情况提出相关的开发应用研究项目，并通过相关部门共同协商，为保证项目的实施进行相互合作；当前应着重考虑我省明矾石与沸石等优势矿产的综合开发利用问题。

　　6、我省能源与金属矿产十分稀缺，对此将研究实施“走出去”的战略。现已有一些企业远赴青海、山西、山东、河北等矿产资源丰富的省进行矿业开发。要重视“两种资源，两个市场”的调查研究，为合理开发矿产资源，繁荣市场提供对策。

　　7、随着矿产资源法律、法规和规章制度的建立与完善，执法与管理任务越来越重，对矿产资源统计与年报分析利用报告的编制工作，各单位要有懂专业、肯钻研、工作责任性强的同志专门负责，并保持相对的稳定，为提高统计分析年报的质量创造必要的条件。并定期举办相关的业务培训，不断提高工作人员的素质，做好年报工作。

附件：（略）
附件1：2006年度矿产资源开发利用情况（按主要矿种分列）一览表
附件2：2006年度矿产资源开发利用情况（按经济类型分列）一览表
附件3：2006年度矿产资源开发利用情况（按行政区分列）一览表

浙江省其他机构
二〇〇七年五月二十四日