内蒙古自治区劳动和社会保障厅办公室关于印发2007年劳动保障规划财务和基金监督工作要点的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：内劳社办字[2007]16号	发文机关：
	发文日期：2007-05-28	生效日期：2007-05-28

各盟市劳动和社会保障局，满洲里、二连市劳动和社会保障局：

　　现将2007年劳动保障规划财务和基金监督工作要点印发给你们，请结合当地实际认真贯彻执行。

　　2007年劳动保障规划财务和基金监督工作要点

　　2007年全区劳动保障规划财务和基金监督工作的基本思路是：以贯彻落实国家和自治区劳动保障事业发展“十一五”规划纲要为核心，围绕劳动保障工作中心任务，进一步加强劳动保障规划、财务、统计和基金监督工作，努力创新工作思路，完善工作机制，全面提升其综合协调、计划指导和保障服务能力，为劳动和社会保障事业的全面协调可持续发展做出更大贡献。

　　一、继续抓好劳动保障“十一五”规划的组织实施
　　1、认真做好规划的学习宣传工作，充分利用各种新闻媒体广泛宣传“十一五”规划，为规划的实施营造良好的社会环境。

　　2、组织开展确保规划实施的基础项目调研论证，提出“十一五”时期劳动保障事业发展的基础建设项目，进一步加强劳动保障基础能力建设。

　　3、组织开展“十一五”规划实施情况的跟踪反馈和效果评估，及时总结工作中的经验，发现存在的问题。

　　二、加强和改进劳动保障事业发展年度计划
　　1、按照国家劳动保障部的总体安排和“十一五”规划纲要确定的目标任务，继续做好2007年劳动和社会保障事业发展计划和各项社保基金征缴计划的编制和下达工作。

　　2、开展计划执行情况检查评估。落实计划执行情况检查评估制度，对2006年计划执行情况进行评估；按季度开支2007年计划执行情况检查评估。

　　3、研究改进年度计划编制方法、手段和程序，总结年度计划编制工作经验，完善计划的编制、汇总、审核、下达的技术手段。

　　三、完善统计制度改革
　　1、加强综合统计工作，完善统计手段，提高统计质量。

　　2、做好劳动保障主要工作通报和统计会审工作，进一步规范数据整理，确保统计数据的准确、及时和统一。

　　3、完善劳动保障数据库建设，加强对统计数据的分析应用，为宏观决策和政策的制定提供科学依据。

　　四、积极扩大预算规模，加强财务管理
　　1、编制和实施部门预算。围绕劳动保障“十一五”规划目标任务的落实，组织实施好2007年部门预算，同时做好2008年部门预算编制工作，努力扩大预规模，保证事业发展需要。

　　2、开展对预算执行情况的跟踪检查。组织实施项目预算执行情况效绩考评工作，对重点项目加强追踪问效，提高资金使用效益；定期开展内部财务检查，规范单位财务管理。

　　3、加强国库集中支付、政府采购和非税收入管理，进一步规范收支行为，确保专款专用。组织开展政府采购信息系统试点工作。凡需要政府采购的项目，完全按照政府采购法规制度执行；非税收入全部纳入财政专户，实行收支两条线管理。组织开展行政事业单位资产清查工作，摸清家底，完善管理。

　　4、会同财政部门做好2006年社保基金决算会审工作，进一步提高社会保险基金决算的质量。

　　五、继续推进金保工程建设
　　认真做好金保工程建设中的综合协调、资金保障等基础保障工作。组织开展金保工程一期建设项目的评估验收，开展金保工程二期建设项目理想的各项准备工作，加快劳动保障工作的信息化进程。

　　六、总结经验，完善制度，进一步强化基金监督力度
　　1、对审计、财政检查和内控检查中发现的问题进行汇总分析，督促各地及有关部门按照要求认真进行整改，并通过整改总结经验，查找漏洞，完善制度，强化监管。同时要采取有效措施，抓好挤占挪用资金的清理回收。

　　2、配合2007年国家审计署将要对养老、失业、医疗、工伤、生育以及企业年金等社会保险基金开展的审计检查，做好内部自查工作。各级劳动保障部门要会同财政部门组织开展对各项社会保险基金管理使用情况进行全面自查，促进基金的规范管理，最大限度地减少违规问题。各地要把自查工作抓实抓细，做好接受全面检查的准备。同时要将自查情况于2007年3月底报自治区劳动保障厅规划财务处。

　　3、组织对部分盟市下岗再就业资金和社会保险基金的管理使用情况进行检查，指导盟市根据当地实际，组织开展现场检查，检查率不低于30%。

　　4、利用金保工程适时监控社会保险基金的收入、管理、支付和运营情况，做好金保工程建设中的非现场监督信息系统建设，提升监督工作手段；要将基金监督纳入总体规划，与基金管理的其他环节统筹安排，实现基金管理的科学化、规范化，更好地防范风险，提高安全程度。

　　5、完善社会保障监督委员会组织机构建设，进一步明确工作职责，建立规章制度，完善工作机制，充分发挥其在基金监督工作中的重要作用。

　　6、认真贯彻执行《社会保险基金要情报告制度》，建立畅通的社会保险基金管理使用要情报告渠道，做到要情必报，及时了解和掌握基金管理使用的重要情况。

　　7、贯彻落实《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》，规范企业年金，推动企业年金发展；加强企业年金政策和市场化运营规划的宣传，提高企业和职工的认识，调动建立企业年金的积极性；做好企业年金基金管理合同备案工作；根据国家劳动保障部对原补充养老保险向企业年金过度的指导意见，按照平稳、有序、合规、安全的原则，做好我区的过渡工作。

　　8、规范对挤占挪用、虚报冒领社会保险基金等违纪违规问题的举报受理，做好举报案件的立案和案件查处工作，加强跟踪检查，确保案件查处质量。

　　9、按照国家劳动保障部的要求，组织做好《社会保险基金现场监督工作情况表》、《未收回纠正挤占挪用和其他违纪基金季报表》、《挤占挪用社会保险基金及相关处理情况统计表》、《企业年金统计报表》和《要情统计表》等报表的汇总上报工作。

　　七、加强劳动保障规划财务基金监督组织机构和人员队伍建设，不断提高依法行政能力
　　1、加强规划财务和基金监督组织机构建设，盟市劳动保障部门强化规划财务和基金监督机构建设，明确职责，配备必要的专职工作人员，并实行业务的统一归口管理。

　　2、加强政治理论思想建设，用科学发展观统领规划、财务、统计和基金监督工作，认真学习党的十六届六中全会和自治区第八次党代会精神，增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感；加强队伍作风建设，强化忧患、实干、执行和自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、勇于创新、廉洁奉献的良好作风；加强队伍能力建设，不断提高学习创新能力、调研分析能力、组织协调能力、科学管理能力和拒腐防变能力。

内蒙古自治区其他机构
2007年05月28日