漯河市统计局治理商业贿赂自查自纠专题报告

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：漯统[2007]29号	发文机关：
	发文日期：2007-05-18	生效日期：2007-05-18

市治理商业贿赂办公室：

　　根据漯治贿发[2007]2号要求，我局对照《检查评估实施细则》对治理商业贿赂专项工作进行了认真的自查自纠。总的来讲，我局党组对该项高度重视，站在了讲政治的高度对待这一问题。我局认真学习深入贯彻了治理商业贿赂专项工作会议精神和有关文件，科学安排了治理工作，制定了工作台帐和实施方案，认真开展了自查自纠和　　整改，完善了规章制度，制定了整改措施，取得了明显效果。通过全面认真的整治，进一步加强了财务管理，严肃了财经纪律，规范了廉洁从业行为，强化党风廉政建设。全局及所属单位在政府采购中程序合法，操作规范，无不正当交易。现将我局治理商业贿赂工作自查开展情况报告如下：
　　一、组织动员
　　（一）局党组高度重视，召开了党组会和专项动员会，5月16日，召开全局职工专项动员大会。根据漯办（2006）16号和漯财（2006）11号文件要求抽出专人成立以局党组书记任组长的清查治理商业贿赂领导小组，制订了切实可行的措施，办公场所和经费保障到位，严肃对待这项工作，及时研究和安排自查自纠工作。局属各单位要严格按照市里要求
　　（二）结合我局实际，制定了《漯河市治理商业贿赂专项工作实施方案》，明确自查内容、任务分工、工作进度、方法步骤等。我局把整个治理工作划分了五个阶段：一是宣传发动，教育动员阶段（5月15日--5月20日）. 二是调查摸底阶段（5月21日至5月31日） 。三是自查自纠阶段（6月1日至9月30日），四是整改提高阶段（10月1日开至10月15日），五是小结讲评阶段（10月16日至10月20日）其间，对自查自纠工作至少集中督查了2次以上。
　　（三）我局制定了宣传报道意见，多渠道、多形式广泛开展舆论宣传，完善举报制度，设立举报电话和意见箱。强化了组织领导和督促检查，严格把握政策等界限，绝不掩盖问题，绝不无中生有，防止走过场、流形式。制定有宣传报道意见，开设有专栏，编发了报道信息简报，公布有举报电话。。
　　（四）开展专项治理教育，广大干部、职工思想认识得到明显提高，在全局范围内形成人人关注，全员参与的良好氛围。开展了专项教育并进行知识测试及格率达90%。

　　二、查找问题
　　（一）认真调查摸底。结合学习动员，通过召开座谈会和下发调查问卷等形式搞好调查摸底，掌握本部门、本单位在政府采购中存在的漏洞和问题。二是认真开展对照检查和自查自纠工作。对2001年以来所开展的政府采购项目全面进行自查，我们检查了政府采购预算编制环节、采购方式执行环节、合同签订环节、验收环节、资金支付环节等。通过对照检查我们感到采购申请详细具体，无不正当交易。
　　（二）我局根据豫治贿发〔2006〕3号文件的要求、措施和方法，围绕经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销、重点岗位人员等六个方面，认真查找了在商品（服务）购销、招投标、国企改制和产权转让、经营决策机制和内部规章制度存在的四个突出问题，经自查，我局没有上述情况的发生。
　　（三）我局结合本部门特点，认真查找分析，摸清了机关及其工作人员在制度建设上存在的漏洞及监管手段和方法等方面存在的问题：一是在政府采购有关法规知识的学习中，平时能组织有关人员进行学习，但学习的不够深入、不全面、不具体。二是2003年以前对政府采购相关内容不熟悉，不能很好的把握政府采购的范围，在平时的零星物品购置上存在不进行政府采购的行为。对本单位在制度建设的问题及时进行了研究和重新制定制度。

　　三、分类处理
　　（一）我局在查找过程中，没有查找出不正当交易的行为和其它问题，但提出了相应的具体预防措施和方法。
　　（二）我局没有拒不自查自纠或弄虚作假行为。
　　（三）也没有商业贿赂案件。

　　四、认真整改
　　1、组织有关人员及所属二级机构认真学习政府采购法规，全面贯彻落实政府采购法，把握重点环节，认真把好预算编制关，凡需要政府采购的项目和内容，必须积极参加政府采购，加强财务管理，严格经费支出，严肃财经纪律，规范廉洁从业行为，强化党风廉政建设。
　　2、进一步完善规章制度，形成大力治理商业贿赂的长效机制，形成用制度办事、用制度管人、用制度规范政府采购行为的良好局面。
　　3、加强监督机制，自觉接受监督。建立健全相关机构，局成立由监察室、办公室、业务科相关人员组成的招投标小组，具体负责本单位及所属二级机构的政府采购事项办理和大项经费支出的招投标事项。增强政府采购和招投标工作的透明度，形成共同关注的良好氛围，主动监督政府采购工作中的有关事宜，强化监督制约机制，自觉接受监督。

　　五、检查评估
　　结合实际，制定检查评估标准或办法，并认真组织实施；对自查自纠较差单位进行“补课”；搞好检查评估总结。结合自身工作实际，制定了检查评估办法。

漯河市其他机构
2007年05月18日