重庆市供销合作总社关于进一步加强和改进统计工作的意见

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：渝供发[2007]64号	发文机关：
	发文日期：2007-08-31	生效日期：2007-08-31

各区县（自治县）供销社、市总社控参股企业：

　　近年来，全市供销社系统以创新发展统揽工作全局，经营发展中呈现出许多新情况、新特点、新亮点。“两社两化”不断深入，开放办社步伐加快，协会建设蓬勃兴起，这给全市供销系统的统计工作带来了新任务与新课题，也对我们的统计工作提出了新要求。为使统计工作能够更好地为领导的科学决策提供有效依据，为供销社系统的改革发展提供有效服务，现就进一步加强和改进全市供销统计工作提出如下意见：

　　一、统一思想，提高对新时期供销统计工作重要性的认识

　　供销统计工作是国家统计工作的重要组成部分。真实有效的统计结果，是供销系统经营发展成果的直接体现，是供销系统科学管理的重要基础，是其它系统了解供销工作的重要途径，是各级党委、政府把握经济社会发展全局，实现科学民主决策的重要依据。

　　随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，供销系统在市场经济中的地位和作用逐步得到深化，其职能也在发生着深刻变化。近年来，我市供销系统紧紧围绕着农业、农村和农民开展服务，创新工作，开创了新时期供销工作的新局面。结合全市实际开展的“两社两化”（发展专业合作社、综合服务社，参与和推进农业产业化，发展商品经营连锁化）、开放办社等工作，在服务“三农”中发挥了重要作用，得到了全国总社和市委、市政府的充分肯定。同时，随着我们工作思路的进一步深化和创新步伐的进一步加快，我市供销系统的工作还将在新农村的建设和统筹城乡发展中拥有更广阔的发展空间，发挥出更加重要的作用。

　　供销工作不断创新，供销统计要随之跟进。供销统计要以能够真实有效反映各地各部门的供销工作为己任。在供销工作不断适应新形势、不断开拓创新的条件下，加强和改进供销统计工作显得尤其重要。各区县（自治县）供销社和市总社各企业，一定要充分认识新时期供销统计工作的重要性，切实抓好供销统计工作。

　　二、强化责任，进一步提高供销统计数据质量

　　各区县（自治县）供销社和有关单位一定要按照《统计法》的要求，树立依法统计观念，增强责任意识，采取有效措施，努力提高供销统计数据质量。

　　一要统一供销统计口径。市总社将在现行统计报表的基础上，结合重庆市供销社系统工作的特点和创新工作的重要内容，考虑供销工作实际情况，制订出一套易于操作的供销统计报表。届时将组织有关人员进行学习培训，明确统计对象，统一统计口径。对于填报统计报表确有困难的微小门店、专业合作社、综合服务社等，可采取抽样调查等多种形式，进行科学推算与估算，杜绝缺报、漏报、瞒报现象，使供销统计数据能够真实地反映供销系统在为农服务中所做的工作。

　　二要加强统计基础建设。区县（自治县）供销社要加强对各基层社、专业合作社、综合服务社、联合社以及直属企业、控参股企业的统计基础建设，帮助它们完善原始记录和统计台帐，做到统计基础扎实、数出有据，从源头上提高统计数据质量。

　　三要加强内部沟通衔接。区县（自治县）供销社不同科室之间要加强衔接与沟通，对外报送的业务统计报表，包括向市总社业务发展处、合作指导处等不同处室报送的报表，要确保统计数据一致，以切实维护供销统计的真实性、可靠性和严肃性。

　　三、加强调研，进一步提高供销统计分析监测水平

　　统计分析是统计工作的关键环节，是衡量统计工作水平的重要因素。区县（自治县）供销社要把提高统计分析质量作为加强供销统计工作的重中之重来抓，努力提高统计分析的水平，发挥统计分析在信息、咨询和决策中的作用。

　　一要切实开展统计调查。各地供销社要经常性地开展统计调查研究，特别要对供销社系统的创新性工作如农民专业合作社、综合服务社、联合社、开放办社等进行调查研究，掌握第一手资料，通过调查分析，及时指出问题，提出合理化建议，为领导决策服务。

　　二要积极开展统计监测。各地供销社要对供销社系统改革发展、创新工作中的重点问题、难点问题建立起定点监测机制。对于改革发展和创新工作中出现的新情况、新问题，要密切关注和及时捕捉其变化趋势，及时提供统计监测预警报告。

　　三要健全统计分析联系制度。各区县（自治县）供销社、控参股企业要严格按照统计分析联系制度报送统计分析材料，建立起定期经济形势分析报告制度、业务经营发展分析报告制度等。

　　四要注重统计分析方法。统计分析既要有文字的分析，还要有数据的对比，既要找出供销工作发展变化的特点与原因，还要预测下一步的经营发展趋势，既要纵向比较找出成绩，还要横向比较找出差距与不足，既要有定期的统计分析，还要有专题的统计分析等，以提高供销系统的统计分析水平。

　　四、坚持创新，不断改进和完善供销统计制度

　　区县（自治县）供销社和有关单位要以科学求实的态度，不断创新，及时调整和改进统计制度与办法，以提高统计结果的指导性和前瞻性，使统计工作能够更好地为供销社系统的改革发展服务。在严格执行中华全国供销总社制订的统计报表制度的基础上，各地供销社一定要结合自身实际，进一步改进、补充和完善供销统计的内容和指标体系，更好地体现本地、本单位供销业务发展的特点。

　　同时，各地供销社和有关单位，还要采取全面统计调查与重点调查、典型调查、抽样调查相结合，定期调查与不定期调查相结合等多元统计方法，更加真实、准确和全面地反映供销社系统的工作情况。

　　五、注重效率，切实加强供销统计工作信息化建设

　　统计信息的自动化、网络化，是供销统计工作现代化的重要标志。随着供销工作的不断创新，统计工作量不断加大，对信息加工速度、质量的要求越来越快、越来越高。这就要求我们必须加快计算机等现代信息技术在统计工作中的应用，提高统计人员运用现代信息技术的技能和水平。区县（自治县）供销社要高度重视并大力支持统计工作的信息化建设，要根据实际情况，适时增加投入，更新和配置必要的计算机设备，并注重统计应用软件的开发、推广和运用。所有区县（自治县）供销社要在今年内配齐计算机设备，用于统计工作；有条件的基层社、专业合作社、综合服务社也要配备电脑设备，以提高供销统计工作实效。

　　六、高度重视，大力加强对供销统计工作的领导

　　区县（自治县）供销社和有关单位要高度重视统计工作，加强对统计工作的领导，并将统计工作作为一项基础性工作纳入重要议事日程。

　　一要加强统计职能，稳定统计队伍。区县（自治县）供销社的统计职能应由业务科统一承担，统计人员要由业务骨干和熟悉统计工作的人员担任。统计人员一旦确定，一般不要变更，确因工作原因需要变动，在变更时，一定要做好工作交接，保证供销统计工作的连续性。

　　二要实实在在关心支持统计工作。每年年初对统计工作要有任务、有要求，年中要有督促、有检查；年终要有考核和评比。对统计工作购买计算机等办公设备必须的经费等，要予以保证。

　　三要组织有关培训，提高统计队伍素质。各地供销社和有关单位要支持和组织供销社、基层社、专业合作社、综合服务社等统计人员参加必要的政治学习、专业知识培训和有关会议，提高统计队伍素质，为供销统计工作创造良好环境。

重庆市供销合作总社
2007年08月31日