淮南市人民政府关于开展第二次全国经济普查的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：淮府[2008]45号	发文机关：
	发文日期：2008-07-29	生效日期：2008-07-29

凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：

　　根据《全国经济普查条例》的规定，国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查。按照《国务院关于开展第二次全国经济普查的通址（国发〔2007〕35号）和《安徽省人民政府转发国务院关于开展第二次全国经济普查的通址（皖政〔2007〕125号）精神，为做好我市第二次经济普查工作，现将有关事项通知如下：

　　一、普查的指导思想和主要目的

　　指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供基本国情国力数据，为党中央、国务院以及地方各级人民政府宏观管理和科学决策服务。

　　主要目的。全面调查了解我市第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我市各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、弧信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计弧，完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

　　二、普查的对象和范围

　　第二次全国经济普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业以及公共管理与社会组织等。

　　三、普查的内容和时间

　　普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

　　普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。

　　四、普查的职责分工

　　涉及物资保障、各类单位能源普查弧资料规范和整顿等方面的事项，由市发展改革委负责协调；涉及新闻单位普查宣传动员方面的事项，由市委宣传部负责协调；涉及国有企业经济普查、中小企业经济普查、工业企业能源普查弧资料整顿和规范等有关事项，由市经委（国资委）负责协调；涉及查处普查工作中违法违纪行为的事项，由市监察局负责协调处理；涉及普查经费、各类单位会计核算资料整顿和规范的事项，由市财政局负责协调；涉及提供分县区电子地图，参加经济普查地理信息系统建设工作的事项，由市国土资源局负责协调；涉及提供本部门管理的各类单位（含个体经营户）名录，参加单位清查和名录库审核认定工作的事项，由市人事局、市编办、市民政局、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局负责协调；涉及金融机构配合普查机构进行普查的事项，由市银监局负责协调；涉及公路交通运输方面的事项，由市交通局负责协调；涉及水上运输方面的事项，由市海事局负责协调；涉及房地产开发企业、建筑企业方面的事项，由市建委负责协调；涉及房地产评估机构、中介服务机构、物业管理单位方面的事项，由市房地产管理局负责协调。

　　五、普查的工作要求

　　（一）加强组织领导。市政府成立淮南市第二次全国经济普查领导小组（成员名单附后），负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在市统计局，负责经济普查的日常组织和协调。领导小组成员单位要按照各自职责和任务要求，切实做好有关普查工作。各县区人民政府及有关单位要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区、本系统的普查工作。

　　（二）加强各方协调。市政府其他各有关部门，要充分发挥各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。各主管部门和被调查对象要积极支持和配合经济普查。作为普查对象的法人单位、产业活动单位，至少应各选派1名统计人员和财务人员具体负责本单位的普查工作。

　　（三）确保经费落实。根据国务院和省有关文件要求，及时安排必要的普查经费，并列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位。

　　（四）强化宣传工作。各级普查机构和宣传部门、新闻单位，要充分发挥报刊、广播、电视和互联网等媒体作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

　　附件：淮南市第二次全国经济普查领导小组成员名单

　　二00八年七月二十九日

　　附件

淮南市第二次全国经济普查领导小组成员名单

　　组　长：戴启远（市委常委、常务副市长）

　　副组长：张海虹（市政府副秘书长）

　　詹政烜（市统计局局长）

　　曹怀山（市委宣传部副部长）

　　张向明（市发展改革委总经济师）

　　成　员：徐孝敬（市工商局巡视员）

　　程东矿（市建委副主任）

　　杨厚昌（市国资委副主任）

　　达多荣（市监察局副局长）

　　杨银修（市民政局副局长）

　　陈　寅（市财政局副局长）

　　祝应茂（市人事局副局长）

　　吴治淮（市国土资源局副局长）

　　聂有侠（市交通局副局长）

　　顾莱葆（市地税局副局长）

　　何汉翔（市质监局副局长）

　　杨传森（市国税局副局长）

　　姚国辉（市房地产管理局副局长）

　　柯　健（市海事局副局长）

　　李广智（市银监局副局长）

　　祁　勇（市统计局副局长）

　　领导小组办公室设在市统计局，祁勇兼任办公室主任

淮南市政府
2008年07月29日