关于转发国家发展改革委下达社区服务设施建设项目2009年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知

	内容分类： 财务会计法	实 效 性：现行有效
	文    号：	发文机关：
	发文日期：2009-07-07	生效日期：2009-07-07

有关省辖市发展改革委：

　　现将《国家发展改革委关于下达社区服务设施建设项目2009年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》（发改投资[2009]1683号）转发给你们，并将各具体项目建设计划分解下达。现就有关事项通知如下，请一并遵照执行。

　　一、本批计划共下达我省社区服务设施建设项目35个，2009年计划投资2818万元，资金来源为：中央预算内投资1190万元，区财政投资1628万元。以上投资全部纳入我省城镇固定资产投资规模。

　　二、要严格按照《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》（发改投资[2009]1242号）、《国家发展改革委、财政部关于进一步加强扩大内需中央投资项目管理有关问题的紧急通知》（发改电[2009]137号）、《“十一五”社区服务体系发展规划》等文件要求，坚定贯彻落实中央扩内需、促进经济平稳较快发展的政策措施，高度重视，迅速行动，周密安排，明确责任，扎实工作，加强管理，确保此次安排项目尽快启动，顺利实施。

　　三、建设任务：要按照“面向基层、完善功能、整合优先、填平补齐、规范建设、形成网络”的原则，以街道社区服务中心、社区服务站设施及城市社区服务信息网络建设为重点，通过新建、改扩建、购置等多种形式，建设完善一批集党建、劳动保障、社会救助、卫生和计划生育、社区治安、文化、教育和体育、养老托幼、残疾人康复、便民利民等多项功能为一体的综合社区服务设施。有条件的地区要依托社区服务设施，整合各类信息服务资源，建设多种类型的社区信息服务网络，加快社区服务信息化步伐。

　　四、安排原则：一是在没有或租用办公用房，服务设施严重缺乏的社区，建设综合性的社区服务站，为开展社区服务提供基本设施保障；二是在设施功能不全、面积不能满足基本服务要求的社区和街道，通过扩建和改造现有服务设施，完善服务功能，推动社区服务的全面开展；三是在服务需求大、工作基础好，但设施条件有待进一步改善的社区和街道，新建和改扩建部分社区服务站（中心）和综合性的社区信息服务网络，提升服务能力，拓展服务内容。

　　五、补助原则：新建、改扩建项目的建设规模和建设标准要以满足当地的社区服务需求为前提，与当地经济社会发展水平相适应。原则上，中央补助西部地区每个街道服务中心的投资约为100万元左右，社区服务站25-30万左右；中部地区每个街道服务中心约为90万元左右，社区服务站20-25左右；社区服务信息网络项目每个补助约100万元左右。少数困难地区可适当提高中央补助标准。中央补助的建设项目必须一次性建成，不留缺口。

　　六、工作责任和管理要求：要加强项目管理和资金管理。要严格履行基本建设管理程序，加快完善开工条件，对前期工作不到位、建设条件不具备的项目，不得安排中央补助投资。要加强项目建设过程中的指导和协调，严格按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制等有关建设法规对项目建设工程进行严格管理。本次中央预算内投资为一次性补助投资，必须专款专用，不得挪用，不得用于偿还以往的欠债和过去拖欠的工程款等。

　　七、各地发展改革委要会同当地有关部门，切实加强对项目建设的监督、检查，确保工程质量和资金效益。并于每月27日前按要求分别向我委（投资处、就业处）、民政厅报送项目建设进展情况。我委将会同有关部门加强对中央补助投资项目的监督、检查。

　　附件：河南省社区服务设施建设项目2009年第四批扩大内需中央预算内投资计划（略）

　　抄送：省监察厅、财政厅、民政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、审计厅、统计局。

河南省发展和改革委员会办公室
2009年07月07日