丰都县人民政府关于切实做好2006年财税工作的通知

	内容分类： 其他	实 效 性：现行有效
	文    号：丰都府发[2006]21号	发文机关：
	发文日期：2006-03-24	生效日期：2016-12-11

各乡镇人民政府，县府各部门：

　　为切实做好2006年财税工作，扎实推进全县经济社会持续快速发展，顺利实现“十一五”规划目标起好步、开好局，现就有关事宜通知如下：

　　一、大力培植税源。财源建设是整个经济工作的核心，是做好财政工作的前提，是壮大财政的必由之路。各乡镇、县府各部门要结合自身实际，挖掘经济增长点。要注意发挥地区特色、区位优势、产业特点，加快发展经济，不断培植壮大税源。要进一步强化税源经济意识，紧紧围绕税源经济做文章，加大对有利于财税增长的项目的扶持力度；优先引进、重点扶持对地方财税贡献度大的项目，进一步夯实基础税源，壮大骨干税源，培植新兴税源，通过大力发展经济，实现财政收入的较快增长。

　　二、全力组织收入。确保财税收入稳步增长，是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。一是要在实现中央税收稳定、持续增长的同时，强化对地方贡献作用大的营业税等税种的征收，提高地税收入占财政收入的比重，尽可能增加地方财力。二是要在保证大税种足额征收的同时，进一步规范征收管理，挖掘增收潜力，逐步提高小税种的比重，提高对地方财力的贡献比例。三是要在改进和加强税收征管的基础上，加强土地出让金和城市建设配套费的征收管理力度，确保非税收入及时足额入库。财政与税务部门要依据政策，严格把关，做到责、权、利相结合，合理界定县与乡镇之间的税源分配，促进县乡协调发展。

　　三、优化财政支出。预算编制是财政资金分配的基础。一是各乡镇要按照“收支平衡、略有结余、自求平衡”的原则，科学编制收支预算，量入为出，不得超财力安排支出预算，不得在预算安排中留有硬缺口。二是要遵循“一要吃饭、二要建设”的原则，合理确定财政支出顺序，把有限的资金用到刀刃上，最大限度地发挥财政资金的效益。财政支出要在保证国家统一规定的机关事业单位人员工资发放、机构正常运转的基础上，突出向社会保障、“三农”和社会事业倾斜。三是要按照建设节约型社会的要求，精打细算，严格控制一切不必要的支出，提高财政资金的配置效益和使用效率。

　　四、切实消赤减债。各乡镇要在核定债务的基础上，按照“实事求是，区别对待，分类处理，综合治理，逐步消化”的原则，制定出符合乡镇实际切实可行的还债计划，使债务清偿工作有章可循。一是乡镇要采取多种形式盘活集体资产，加大清欠追收力度，及时回收债权，削减债务。同时，要理顺多重债务关系，合理转化债务。二是要坚持“以收定支”的原则，所有负债乡镇不得新上无确定足额投资来源的基本建设项目，不得添置小车等消费性固定资产，不得增加新债务。要实行债务个人负责制，新发生债务谁经手借债，谁负责跟踪管理，经手还债。三是要加强过程管理。乡镇要坚持消赤减债计划与财政预算同步，按月执行，并按月向县政府目标办报告预算执行情况和消赤减债进展情况。

　　五、精心组织实施。财税是“一把手”工程，各乡镇、县府各部门主要负责人要亲自抓好，精心组织，周密安排，强化措施，狠抓落实。一是要围绕目标任务，细化落实责任，明确到单位、人头，强化考核、奖惩，确保按计划完成目标任务。二是财税部门要依法理财，依法治税；广大财税干部要改进作风，优化服务，提高效率；政法部门要为财税部门依法征收营造良好工作环境。三是凡未完成财税目标任务的乡镇，在年度综合目标考核中按比例扣分。

附件：
1、丰都县2006财政收入任务分解表（略）
2、丰都县2006年县级单位税收任务分解表（略）
3、丰都县2006年乡镇财政消赤减债目标分解表（略）