江苏省地方税务局关于民政福利企业征免营业税问题具规定的通知

	内容分类：税务	实效性：现行有效
	文号：	发文机关：科学技术部
	发文日期：1994-12-06	生效日期：1994-12-06

各市、县地方税务局、省地方税务局直属分局：
　　为支持民政福利事业的发展，鼓励安置残疾人员就业，财政部、国家税务总局民政福利企业在税收上给予扶持政策。最近，各地在政策执行中反映了一些具体问题，为统一税政，加强地方税收管理，现对民政福利企业有关征免营业税问题进一步明确如下：
　　一、民政福利企业，从1994年1月1日起，均应按规定依法缴纳营业税。但对安置的“四残”人员占企业生产人员35%以上（含35%）的民政福利企业，其经营属于营业税"服务业"税目范围内（广告业除外）的业务，可在1994年、1995两年内免征营业税。
　　二、享受上述免税范围的民政福利企业应同时具备以下条件：
　　1、必须是1994年1月1日以前，由民政部、街道、乡镇举办的福利企业，或者是1985年8月31日前由乡镇企业、街道办企业转办的（不包括外商投资企业）。
　　1994年1月1日以后新举办的民政福利企业，应按照江苏省民政厅、江苏省税务局联合下发的苏民城[1994]25号文件精神，申请填写由江苏省民政厅统一印制的《江苏省新举办民政福利企业营业税资格审批表》（表样见附件一），逐级上报省政厅会同省地方税务批准，并由江苏省社会福利福利生产办公室核发《社会福利企业证书》。但对各省辖市税务局从1994年1月1日至6月30日已审批新举办的民政福利企业，应在12月15日前企业审批伯和有关材料报省地方税务局备案。
　　2、必须是实行独立核算国有企业或集体企业
　　对非福利企业的利税大户与福利企业合并，以福利企业与其他单位或个人所办的联营企业，不得享受国家税收优惠政策待遇。
　　3、安置的“四残”人员占企业生产人员的比例必须是35%以上（含35%）。
　　“四残”是盲、聋哑及肢体残疾。对挂名不参加劳动的“四残”人员不作为“四残”人员计算比例。
　　4、要有健全的管理制度，并建立"四表一册"，即企业基本情况表、残疾职工工种安表、企业职工工资表利税使用分配、残疾职工名册。
　　三、民政福利企业免征营业税的审批权限
　　1、凡符合民政福利企业享受免征营业税照顾条件的，于1994年1月1日以前举办的，年免税额在2万元（含2万元）以下的民政福利企业，由各省辖市地方税务局审查批准。
　　2、凡符合民政福利企业享受免征营业税照顾条件的，于1994年1月1日以前举办的年免税额超过2在万元以上的民政福利企业，由省地方税务局审查批准。
　　四、对民政福利企业已按省财政厅、省税务局办税明电[94]52号通知精神，预退的税税款的处理，由省辖市税务机关批准，一并返还给企业。
对不符合条件，已采取预退税款的，一律按补征入库。
　　五、为确保家优惠政策的落实，福利企业减免的使用，应符合原家税务局、民部国税发[1990]139号《关于县级上民政部门对所举办的社会福利企业减免税提取的通知》的有关规定严禁挪作他用。各级民政地方税务部门应认真做好监督检查工作。
　　六、地要根据民政部、国家税务局民福发[1994]18及省民政厅、省税务局苏民城[94]25号关于开展社会福利企业清理整顿的有关文件精神，对现有的民政福利进行清理和整顿，凡不符合规定标准的，一律不得享受税收照顾。
　　对今年已组织清查、只缴纳营业税的社会福利企业，可以不再重新清查。对尚未清查的，由各地方局协同民政部门组织检查。
　　七、以前文件与本通知有抵触的一律以本通知为准。

附件－：江苏省举办政福利企业免征营业税资格审批表；（略）
附件二：校办企业、政福利企业减免税申请表。（略）

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