广东省地方税务局上报《关于我省开展个人所得税专项检查工作的情况汇报》的函

	内容分类：税务	实效性：现行有效
	文号：粤地税办发[1994]7号	发文机关：科学技术部
	发文日期：1994-11-30	生效日期：1994-11-30

省消费基金检查办公室（省计委）：
    现送上《关于我省开展个人所得税专项检查工作的情况汇报》，请审阅。

附件：关于我省开展个人所得专项检查工作的情况汇报

    按国家税务总局的统一部署，今年第四季度在全国范围内开展个人所得税专项检查工作。我省各级税务机关行动迅速，及时部署，积极开展工作，并取得了较好的成效。
    据统计，至10月底止，自查阶段自报漏缴纳个人所得税款665万元，并入库384万元；今年1－10月份，全省个人所得税专项检查的开展情况，以及贯彻省政府关于控制消费基金过快增长和加强现金管理电话会议精神的情况汇报如下：
　　一、认识统一，部署迅速。
    为了及早安排好个人所得税专项检查工作，我局黄炎光副局长早在10月初的全省税收财务大检查会议上，对个人所得税专项检查工作作了动员和部署，要求各级税务机关正确处理好税收财务大检查与专项检查的关系，既要做到有机结合，又要突出专项检查工作，避免走过场。随后，我们转发了《国家税务总局关于开展个人所得税专项检查的通知》，对我省个人所得税专项检查的时间、步骤、重点及所要达到的目标作出了具体的部署；强调各级税务部门要正确认识专项检查的意义和重要性，不能因其收入少而不重视，亦不能因其征管难度大而产生畏难情绪；要通过开展专项检查，全面弄清我省个人收入状况及个人所得税征管的薄弱环节，并有针对性的加以研究解决，力争使我省个人所得税征管工作一年上一个新台阶。
    11月中旬，省政府召开关于控制消费基金过快增长和加强现金管理电话会议后，我们即着手研究贯彻落实意见，并及时发出了贯彻通知，要求各级税务部门要充分意识到国民经济运行中出现的新情况和新问题，认清形势，统一思想认识，要把征收个人所得税和开展专项检查当作是平抑收入分配矛盾，控制消费基金过快增长和保证社会稳定的政治任务来抓；要求各级税务机关务必按省政府领导的要求，对全省各行政事业单位和社会团体，在年底前都要建立起正常的代扣代缴户头，及时把漏管的税收和偷漏的税款收起来。目前，全省各级税务机关均按省的统一部署和要求成立了“个人所得税专项检查领导小组”，结合本地实际明确重点，抽调骨干做好重点检查的各项准备工作。佛山市局在省确定的检查重点基础上，明确了个体饮食、财产租赁者等为重点检查对象；南海市局虽然已在市税收财务大检查会议上作了部署，但在接到通知后，再次召开各分局、所会议，要求加大力度，力争使个人所得税有一个新突破。
　　二、结合专项检查，再次掀起税法宣传新高潮。
      个人所得税是调整国家和个人间利益的重要经济杠杆，它直接涉及个人的切身利益。因此，开展税法宣传，增强公民依法纳税的意识，是一项长期而艰巨的工作，应常抓不懈。全省各级税务机关结合这次专项检查，充分利用各种宣传舆论工具，召开各种形式的动员大会，继今年初及年中后，第三次掀起声势浩大的税法宣传的高潮。
    ――通过报刊、杂志，及时拉开专项检查工作序幕。我们在下达开展个人所得税专项检查通知的同时，即积极与有关新闻单位联系，羊城晚报、广东电视台、广州电视台等新闻单位，对我省开展专项检查的内容和要求作了较为详细的报导，呼吁全社会都要支持配合税务部门的检查，并做好自查自纠工作。在省级新闻单位舆论导向下，全省各地积级行动起来，闻风而动，围绕专项检查这一中心工作展开各种宣传活动，并初显成效，不少纳税人和扣缴义务人自觉缴（扣）税积极性大大提高。11月上旬，省社会福利办公室听到开展专项检查消息后，结合新型福利奖券开奖在即的实际，主动来电话与我局联系，商议办理扣缴中奖者个人所得税手续等问题，并在向首期新型福利奖券一等奖幸运儿支付奖金时扣缴了近6万元的税款。
    ――举办“个人所得税法宣传周”，为配合个人所得税专项检查的开展，我局与省新闻台联合举办了“个人所得税宣传周”。期间，听众电话咨询应接不暇。通过这次宣传活动，既全面、系统地介绍了税法知识，又解答了广大听众的问题，在社会上引起了较大的反晌。正如主持人王非先行所说，随着人们收入水平的提高，个人所得税与我们每个人的关系越来越密切，通过开办这次宣传活动，不仅使广大听众了解了税法，而且解答了我们心中的许多疑惑。
    ――编印宣传手册。为从具体业务上指导全省的专项检查工作，正确地掌握政策界限，我们专门组织人员编写了《个人所得税法宣传手册》，并遍发全省各级税务机关使用，同时我们又将手册发送省委、省政府领导同志和省直各单位，以取得他们对个人所得税征收工作的支持。
　　三、抓好业务培训，提高税务干部素质。
    由于今年税务机构分设，人员变动比较大，全省有相当部分干部以前没有具体从事过所得税业务工作，这必然会给专项检查工作带来一定的影响。为保证专项检查工作的顺利组织和开展，提高全省地方税务系统所得税业务干部的素质，解决专项检查中可能会遇到的问题，我们于10月初举办了首期业务培训班，培训学员近70人，参训学员均来自全省各地的业务骨干。通过这次培训，参训学员的业务水平和理论水平均有了长足的进步，并为开展专项检查工作打下了良好的基础。
    此外，我们针对个人所得税法实施以来所存在的问题，正抓紧研究制订《广东省个人所得税代扣代缴暂行办法》和《广东省个人所得税自行申报纳税暂行办法》，拟报省政府批准后实施，力争在明年的工作中通按省政府领导的要求，打开个人所得税征管工作新局面。

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