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免抵税额计征附加税

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老师，您好！
想请问一下，为什么免抵税额要作为附加税的税基计征附加税？
网上的解释：
免抵税额是出口退税部分抵了内销部分的增值税，是用应退抵掉了应交，但内销部分的增值税应交的城建税就无法抵掉了，所以免抵部分税额需要缴纳城建税。
免抵税额=免抵退税额-应退税额，应退税额简化来说=销项-进项的绝对值，那么上述说法中，应交也应该只是销项税，销项税交附加税我能理解，但有免抵税额的情况下，销项税会小于免抵税额，多出来的部分为什么也要计征附加税？

4年前提出

Judy老师

免抵税额，是免抵退税额与应退税额的差额，是不能留抵下期的，也是不能退税的，是企业没有充分享受到的出口退税。免抵税额是出口退税部分抵了内销部分的增值税，是因为一个是应退、一个是应交，所以抵掉了，但是退税部分对应的城建税不予退还，那么内销部分的增值税应交的城建税就无法抵掉了，所以免抵部分税额需要缴纳城建税。所以《财政部国家税务总局关于生产企业出口货物实行免抵退税办法后有关城市维护建设税教育费附加政策的通知》（财税[2005]25号）规定：经国家税务局正式审核批准的当期免抵的增值税税额应纳入城市维护建设税和教育费附加的计征范围，分别按规定的税（费）率征收城市维护建设税和教育费附加。一个生产企业，有内销也有外销的时候，内销会存在“应纳税额”，外销会存在出口应退的税额，也就是说会同时存在：向税务机关申报缴纳应纳税额（内销的），向税务机关申报退税（出口的）。为了减化税收征管，税法同意以纳税人当期应纳税额与国家应退的税款相抵消，这就是“免抵税额”的含义。由于免抵税额的存在，直接减少了企业当期内销的“应纳税额”，而企业应纳税额是计算城建税和教育费附加的依据，所以这个“免抵税额”应该作为城建税和教育费附加计税依据，不能因为征管方式的改变（简化手续）而减少城建税和教育费附加的计数基数。

4年前回复

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是不是可以简单理解免抵额计征附加：免--出口虽然免征增值税，但不免除附加税纳税义务，所以要免征的增值税要计征附加税；抵--相当于抵顶了应纳的销项税，销项当然要计征附加税。这么理解正确吗？

4年前追问

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是不是可以简单理解免抵额计征附加：免--出口虽然免征增值税，但不免除附加税纳税义务，所以要免征的增值税要计征附加税；抵--相当于抵顶了应纳的销项税，销项当然要计征附加税。这么理解正确吗？

4年前追问

Judy老师

举例：假设外销收入1000万，内销收入4000万元，销项500万，假设进项能够区分，内销进项200万，外销进项50万，没有征退税率差，则当期应交税额=500-200-50=250万元，附加税的计税基础就变成250万元，但是如果内外销分别核算，则外销业务是退税50万元，内销业务应交税费=500-200=300万元，附加税计税基础应该是300万元，因此会出现免抵税额需要缴纳附加税的情形————案例可能不够谨慎，仅供理解参考使用

4年前回复

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