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失控发票一般情况下是由于销售方原因导致发票异常，比如销售方走逃（异常）、销售方未申报或者虚假申报等情况导致购买方的抵扣联没有办法认证抵扣，系统比对后认定为失控发票的则相关进项不能抵扣，同时购买方主管税务机关对认证发现的失控发票，应按照规定移交稽查部门组织协查，属于销售方已申报并缴纳税款的，可由销售方主管税务机关出具书面证明，并通过协查系统回复购买方主管税务机关，该失控发票可作为购买方抵扣增值税进项税额的凭证，可以参考国税发[2004]123号、国税函[2008]607号